10月25日，国际养老金监视官组织 IOPS 年会在北京胜利召开。这次年会主题为“完善养老金体系，应对老龄化挑战”，银保监会主席郭树清在会上暗示，2018年以来，全球经济不不变因素增多，贸易护卫主义日益昂首。在外部环境鲜亮变革的状况下，中国经济总体表示不变。经济构造连续优化，韧性一直加强，新动能加快发展。中国经济前景光明，金融风险总体可控，市场自信心保持不变。

郭树清称，经济和人口情况的深化变革使中国进入了未富先老，渐富快老的新阶段。我国将连续深入厘革，阐扬银行业、保险业专业劣势，加快商业养老保险开展；连续扩充开放，激励外资银行业、保险业机构参预养老金领域的业务，积极引入外资专业养老保险机构。连续强化监管。进一步健全完善风险防控机制，加大商业养老保险违规的查处力度，增强出产者权益护卫。

我国应对人口老龄化任务出格繁重

郭树清在大会上剖析了当前我国经济形势。他暗示，2018年以来，全球经济不不变因素增多，贸易护卫主义日益昂首。在外部环境鲜亮变革的状况下，中国经济总体表示不变。

详细来说，前三季度，国内消费总值增长了6.7%，前三季度是合并起来计算的，但是第三季度下降到了6.5%，有一点下行的表示，总体上还是处于中高速的增长区间。就业的状况也比较好，全年1100万新增城镇就业目的提早一个季度完成。居民人均可支配收入三个季度冲破了两万元人民币，实际增长了6.6%。居民出产价格同比上涨了2.1%，处于3%的调控目的之内。居民人均出产支出增速加快，实际增长了6.3%。外贸模式不变，货物的进出口总额增长了9.9%，效劳贸易也增长优良。

“经济构造连续优化，韧性一直加强，新动能加快发展。中国经济前景光明，金融风险总体可控，市场自信心保持不变。”郭树清说。

但与此同时，51配资网，他揭示，从国际比较看，中国老年人口数量最多，老龄化速度最快，应对人口老龄化任务出格繁重，老龄化挑战格外严重。经济和人口情况的深化变革使中国进入了未富先老，渐富快老的新阶段。

在未富先老的人口压力下，我国的养老金体系构造不均衡的问题愈发突出。郭树清暗示，在市场化厘革的浪潮中，政府主导的单一现收现付制度，向包含企业和个人资金积攒制多元化制度转变已经成为全球的主流，是应对老龄化挑战的遍及做法。

目前，第一条理的根本养老保险，第二条理的企业年金、职业年金和团体商业养老保险，第三条理的个人商业养老保险，形成了政府、企业和居民个人独特承当的中国养老金体系的根本框架。

“但应看到，中国养老金的体系构造还不够均衡，公共养老金在目前的阶段还是占绝对主导，所占比重过高，而市场化的职业和个人养老金开展还很不充裕。”郭树清说。

银保监会三方面着手鞭策养老金体系开展

针对上述我国养老金体系存在的不均衡问题，郭树清认为，股票配资网，市场机制具有突出的效率劣势，可以对公共养老金造成有力增补。

详细来说：

一是提供品种多样的养老金方案，满足企业和居民本性化的养老保障需求；

二是缴费和给付挂钩，具有鼓励相融的特点，进步制度参预率和笼罩面；

三是积攒恒久资金停止投资，鞭策经济增长，进步黎民收入，培育成本市场，宏不雅观溢出效应十分显著。进一步开展完善市场化的养老金制度，对于加强中国养老金保险体系的稳健性，实现“愈加公平、更可连续”的开展目的，具有重要的现实意义。

因而，郭树清强调，银行业、保险业是中国养老金市场的骨干力量。银保监会将依照国家的统一陈列，助力养老金体系开展，一直进步人民大众的养老金保障程度。详细来说，下一步银保监会将从以下几方面着手：

一是连续深入厘革。推进养老金市场供给侧构造性厘革，阐扬银行业、保险业专业劣势，加快商业养老保险开展，出力扩充第二支柱、第三支柱替代率，加大银行业和保险业资金对养老财富的撑持力度，促进商业养老保险更有效的为经济开展提供恒久成本。

二是连续扩充开放。以促进合作和优化构造为目的，坚定不移的鞭策银行业、保险业对外开放，落实好已确定的放开股比限制等开放门径，激励外资银行业、保险业机构参预养老金领域的业务，积极引入外资专业养老保险机构。

三是连续强化监管。进一步健全完善风险防控机制，加大商业养老保险违规的查处力度，增强出产者权益护卫，实在维护好、保障好人民大众的合法权益，牢牢守住风险底线。

别的，对于鞭策国际养老金制度厘革，郭树清也给出了三点建议：

一是要将养老金厘革与促进经济恒久增长联结起来。

处置惩罚惩罚养老金缺口。从恒久来看，还是要靠促进经济增长。养老金制度是一个国家的根底性制度，养老金制度分歧理，会扭曲劳动力市场和社会鼓励机制，提升企业运营老本，克制成本造成和积攒，降低资源配置效率，所以必需统筹思考养老金制度厘革和经济内生动力，从基本上处置惩罚惩罚养老金筹资才华不敷问题。

二是要将养老金厘革与增强养老金监管联结起来。

养老金制度厘革要充裕思考金融市场发育水安然沉静金融监管程度，使养老金制度合乎国情。增强宏不雅观审视监管，保持经济金融安康。坚持审视监管准则，股票配资网，引导养老金投资机构树立恒久稳健的投资理念，进步监管的技术程度，促进养老资金的恒久增值。

三是要将养老金厘革与开展养老财富联结起来。

在养老金制度厘革过程中，要整合医疗、老年看护、养老社区等多方面养老资源，推进养老保险效劳业制度、规范、设备、人才步队成立，出格是要器从头技术的应用，提升养老财富供给才华和程度。