从5月1日起，我国城镇职工养老保险费率将降低，目前单位缴费比例高于16%的省份，可将缴费比例降至16%。这是为企业减负的一个实招。不过与此同时，有关城镇职工根本养老保险基金的可连续性问题，近期也再度引发全社会的存眷。

4月10日，中国社科院世界社保钻研中心发布《中国养老金精算呈文2019~2050》 以下简称《呈文》 。《呈文》预测，将来30年我国的制度奉养率翻倍，2019年当期结余总额为1062.9亿元，不过到2028年，当期结余可能会初度呈现负数，为负1181.3亿元。

《呈文》同时指出，城镇职工根本养老保险基金累计结余到2027年有望到达峰值6.99万亿元，然后初步下降，到2035年有耗尽累计结余的可能性。

对此，全国社保基金理事会副理事长王文灵在《呈文》发布式研讨会上指出，针对精算呈文显示将来养老金存在支付缺口的状况，无论是现有结余资金规模还是储蓄基金累计规模，都不够充沛，应当采纳多种门径，进一步鞭策根本养老保险基金投资，加快开展壮大基金储蓄规模。

当期收不抵支省份今年恐达16个

在企业缴费比例为16%的状况下，《呈文》预测显示，2019年“参保奉养率”和“缴费奉养率”别离为37.7%和47.0%，从2023年后上述指标初步一路平稳回升，到2043年后有加速迹象，到2050年别离到达81.8%和96.3%。

《呈文》指出，仅从制度奉养率上看 不思考人均报酬的进步 ，城镇企业职工根本养老保险支付压力正在一直提升，简略地说，2019年由濒临2个缴费者奉养一个离退休者，到2050年前后简直是1个缴费者必要奉养一个离退休者。

国家统计局2018年发布的数据显示，我国60岁以上人口有2.49亿，占总人口的17.9%，65岁以上人口1.67亿人，占总人口11.9%。老龄人口数量进入快捷增长阶段，人口抚养比加速增长，这将间接带来对养老保险制度财务可连续性的挑战。

《呈文》预测，股票配资网，2019~2050年，全国城镇企业职工根本养老保险基金当期结余在勉强维持几年的正数后，将初步加速跳水，赤字规模越来越大。详细来看，2019年当期结余为1062.9亿元，并将短暂增长到2022年，然后从2023年初步下降，到2028年当期结余会初度呈现负数，到达负1181.3亿元，最终到2050年，当期结余可能到达负11.28万亿元。

《呈文》进一步剖析认为，2019年全国城镇企业职工根本养老保险基金累计结余为4.26万亿元，尔后连续增长，到2027年将到达峰值6.99万亿元，尔后将初步迅速下降，并可能在2035年前后耗尽累计结余。

别的，各省份养老金的当期结余也呈现重大的“两极分化”的状况。《呈文》称，2019年当期结余排在第一位的广东高达2000.7亿元，简直等于排在第二到第十位即北京、湖南、四川、福建、云南、贵州、新疆、安徽和天津当期结余的总和，而当期收不抵支的省份则会高达16个。

建议尽快出台延迟退休计划

针对根本养老保险制度在中恒久内面临着财务难以连续的挑战，《呈文》建议，应当以降费为契机，扩充养老保险个人账户；尽快实现养老保险全国统筹；而且要对各项参数停止合理设想，使之亲密配合。

《呈文》介绍，当前社保增收的内在动力来便宜度的鼓励性。一方面通过降低缴费门槛，将当前未参保的中小企业和灵敏就业人员纳入进来，扩充笼罩面；另一方面激励参保者多缴多得，最好的股票配资网，坐实费基。

《呈文》指出，当前根本养老保险运行参数还存在着诸多分歧理之处，例如退休年龄低、缴费年限少、报酬指数化机制尚未建设以及缺乏财务动态调整机制等，应尽快出台相应的厘革计划加以改进。

为此《呈文》建议，应尽快出台延迟退休年龄的计划。推进根本养老保险基金投资，建设外汇型主权养老基金。完善精算制度，引入财务动态调整机制。

实际上，《呈文》中提到城镇职工养老金将来可能存在缺口的问题，不停是社保领域专家存眷的焦点。

在蒙受《今天股市行情网》记者采访时，多位业内专家认为，之所以存在将来的支付缺口，一方面是由于人口老龄化，另一方面则是缘于历史欠账。而针对历史的欠账，必要国家采纳相应门径，此中国有成本划拨是重要技能花样之一。

王文灵介绍，1997年之前，企业职工没有养老保险缴费，这些职工进入新的养老保险体系是视为缴费来看待，导致后辈人必需进步缴费率，威力增补这些没有实现的缴费构成的缺口。为了充裕表现代际公安然沉静全民共享国有企业开展成就，2017年国务院发布划转国有成本充实社保基金施行计划。

依照先试点后推开准则，2018年，首批企业国有成本划转已经完成。将来还将加快划转国有成本充实社保基金的步骤，股票配资，这也将为我国养老制度实现精算均衡提供极大的协助。

封面图片来源：今天股市行情网