决策主力记者：陈利 决策主力编纂：魏文艺

日前，黑龙江省住房和城乡成立厅、自然资源厅等六部门结合发布了《关于进一步增强全省房地产市场监管的通知》 下称《通知》 。《通知》指出，此后黑龙江省房地产开发企业采办土地资金不能通过金融贷款或市场融资，违规者两年内不能插手土地招拍挂；2020年1月1日以后取得土地开发权的房地产开发项目，将片面实行项目成本金监管制度。

对此，中原地产首席剖析师张大伟向《今天股市行情网》记者暗示，“这一政策将有利于降低房企的杠杆率和市场的不变，降低‘地王’的呈现概率。但对中小企业来说将影响十分大。”

黑龙江住房和城乡成立信息网截图

房企不能贷款拿地 违规者两年内不能拍地

《通知》指出，在2019年年底前，对黑龙江省房地产开发企业依照两等 A、B 四级 AAA、AA、A、B 停止信誉评价，实行动态评价打点机制，以房地产开发企业信誉等级为按照，对其开发运营的房地产项目在项目成本金、预售许诺预售资金监管、项目打点等方面实行差别化监管。

《通知》还要求，各地市要建设开发购地资金审查制度，确保房地产开发企业使用合规自有资金采办开发项目用地。房地产开发企业在参预商品住房开发成立用地招拍挂前要提交答允书，答允土地采办资金是合规自有资金，其来源不属于金融贷款、成本市场融资等，并载明如答允不实则自愿放弃开发用地中标资格。经核查发现房地产开发企业采办土地资金分歧乎要求的，由自然资源部门打消土地竞买资格，并在两年内避免企业插手土地招拍挂。

“局部违规资金进入土地市场，在当前房地产市场降温的状况下，将加大行业资金链压力和泡沫风险。”在易居钻研院智库中心钻研总监严跃进看来，严格审查企业购地资金，期货配资网，客不雅观上也是对当前房地产市场和土地市场的管控。“客不雅观上将使后续房地产市场愈加不变，从而防备呈现系统性风险。”

张大伟则向《今天股市行情网》记者剖析认为，“这一政策对于市场的影响并不大。”在他看来，拿地不得贷款，这是房地产调控的一个准则，当下楼市房企拿地已很少间接融资。对房企来说，和资金方一起组成合资公司拿地在市场上十分主流，大局部融资企业也都要求占必然的股权降低出资风险。

片面启动成本金监管 多层封顶威力预售

据人民网(603000)，此前黑龙江省住房和城乡成立厅组织各地对全省房地产“烂尾楼”项目停止排查整治，各地目前共排查锁定房地产“烂尾楼”项目117个。经调研和对各地上报状况剖析，房地产“烂尾楼”问题成因复杂，此中因企业资金链断裂的有85个项目，波及债务纠纷的有11个项目。

《通知》规定，最好的股票配资网，2020年1月1日以后取得土地开发权的房地产开发项目，要片面实行项目成本金监管制度，即规定房地产开发企业承揽项目必需有必然比例的成本金。

《通知》明确指出，将依照房地产开发企业信誉评价等级对其开发的房地产项目实行差别化监管。打点部门在工程项目获得《建筑工程施工许诺证》之前启动项目成本金监管。依照完成工程根底、完成工程主体构造、工程完工验收立案三个节点，别离返还项目成本金的40%、40%、20%，并确保返还资金用于项目成立及运营打点。同时，将摸索实行资金、保证机构保证等组合方式实行项目成本金制度，并依照相应节点解除保证、返还资金。

“这一门径有利于进一步夯实成本金制度。”严跃进向《今天股市行情网》记者剖析指出，目前固定资产投资基建成本金制度有所放松，但房地产自身没有放松，各地也不应随便放松成本金制度。“应严格管控、严格要求。”

据记者理解，2018年黑龙江省已出台相关规定，在2019年1月1日以后取得土地开发权的新楼盘，房地产开发企业申请新建商品房预售的，多层楼房工程形象进度到达封顶时，高层楼房工程形象进度到达总层数的三分之二时准予预售。《通知》强调，股票配资，各地市要严格依照此规范停止预售许诺审批，同时可联结实际，成长现房销售。

值得留心的是，今年以来，全国各地房地产市场调控政策频出。据中原地产统计数据显示，今年11月各地出台的房地产类调控高达72次，而在2018年11月则只要20次。今年1~11月，全国各地合计出台房地产调控次数高达554次，同比2018年同期的425次上涨幅度高达30%。

“2019年10~11月楼市政策密集发布的主要起因集中在人才购房相关政策、公积金政策、市场乱象监管政策。出格是11月，局部都会初步集中用人才政策调整购房资格，这是呈现11月政策年内最高的主要起因。”张大伟指出，房地产调控最严格的时期已经过去了，将来大局部都会都有可能在人才购房、首套房信贷撑持、公积金政策等方面释放有利于不变房地产市场的政策。

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