3月9日，前央行行长周小川就虚拟货币答记者问：

周延礼委员：操作区块链、云计算等技术进步效劳效率和效劳程度

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政协委员范九伦在处所两会建议：科学体例陕西及各地数字经济开展结构计划，各相关部门要依据结构要求，建设促进数字经济开展的工作协调机制，各地联结财富情况和实际条件，制定鞭策数字经济开展的详细计划和工作门径。

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对于区块链行业的监管、技术应用的落地、将来开展中面临的机遇和挑战，委员们都颁发了一些看法。人民创投(renminct)将两会期间有关区块链的发言做了整理汇总，希望能协助大家理解区块链的正本意义和行业的最新风向，enjoy:

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71名广西壮族自治区的政协委员联名建议：广西应抢先发力，加快引进和培育区块链财富

3月12日，在插手广东代表团审议全国人大常委会工作呈文时马化腾提出建议，希望全国人大常委会高度存眷“区块链”等新经济新领域的立法钻研，尽量提早着手停止调研，以备立法必要。

58集团CEO姚劲波暗示本人久远看好区块链开展，“到目前为止区块链只跑通了一个效劳，就是发币。在这个效劳里面，被太多人滥用，我认为是在累计很多金融风险，有可能会导致误伤区块链的久远开展。我们不会去发币，不会去添乱，我们号召大家业不要去发币，而是真正去钻研区块链对本人的业务意味着什么。我希望区块链除了发币以外，有真正好的业务呈现，鞭策社会提高。”姚劲波还走漏近半年会专门创立了一个部门去存眷和钻研这个领域。

王鹏杰委员：建设国家层面的区块链数字资产交易平台

周小川：方才您说到的那些门径可能您已经都不雅察看到了，您是说暗地里怎么思考。首先，我们方才已经答复了跟此相关的问题，意思就是央行比较早就入手存眷金融科技方面的新技术，并组织了研讨会，创立了钻研所，在这方面付出了力量，同时停止了多计划的钻研，这首先表白我们对科技的总体态度。同时，我们也很存眷像区块链和散布式记账技术的应用。但与此同时，我们认为这些研发应该比较谨慎，像比特币和其他一些分叉产品的一些东西出的太快，不够谨慎，假如迅速扩充或者蔓延的话，有可能给出产者带来很大的负面的影响。同时，兴许也会对金融不变、货币政策传导，城市孕育发生一些不成预测的作用。因而，我们主张，钻研一些新东西是好的，但是除了市场的动力以外，还要思考全局、大局，不是要钻一些政策空子，搞出一些什么爆发性的事件。

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周小川：可能大家也留心到，人民银行在三年多以前就初步组织了关于数字货币的研讨会，随后创立了央行的数字货币钻研所，最近的动作是和业界独特组织散布式研发，依靠和市场独特竞争的方式来研发数字货币。在概念上来讲，大家头脑当中的数字货币概念都是纷歧样的，央行用的研发的名字叫“DC/EP”，DC，digital currency，是数字货币;EP，electronic payment，是电子支付。实际上电子支付的是什么呢?支付的东西实际上也就是通过挪动通信或者是其他的网络系统传输的数字的东西，并不是纸面的货币，所以电子支付自身也是有数字货币的属性。

张近东委员：鞭策大数据与人工智能、区块链等新技术的交融

再有，你在投入真正运行之前，必然要思考跟出产者的关系，跟投资者的关系。因而，假如在测试还不太充裕，或者测试成果也没有得到宽泛认同的状况下，迅速扩充会可能呈现一些问题。所以，从央行的角度来讲，第一是不谨慎的产品先停一停，有些有前途的产品也必需经过测试、经过认证，的确比较牢靠了以后再推广。所以，大家留心到我们央行的做法是去年8月底先把ICO停了，后来紧跟着，我们是不撑持比特币和人民币的间接交易的。再有是，把如今的所谓比特币一类的虚拟货币像纸币和硬币、信誉卡一样作为零售支付工具，目前我们没有承认，银行系统不蒙受，也不提供相关的效劳，这就是暗地里的思考。

最近，这项技术涌现了许多狂热的追捧者，很多人相信，区块链就是将来。但我们不难看到，还处于开展初期的区块链行业岂论是从技术层面还是从内容层面都乱象丛生。那么区块链原本的意义在哪里?我们该如何回归呢?

周小川强调，要“稳步有序研发，强调效劳实体经济，降低老本，防止成为过度投机的产品”，假如有新技术即时成为新金融产品或新交易板块，那就该申请的要申请、该评估的要评估，“不谨慎的东西先停一停，的确牢靠了再停止”。

丁磊委员：依据详细应用场景联结来推广区块链

马化腾委员：就“区块链”等停止立法钻研

他认为，要瞄准区块链、人工智能、智能制造、数字文化等领域，成立特色明显、国内一流的数字经济示范基地，为其他区域开展数字经济提供可借鉴、可复制的规范和计划。

张野委员：区块链的绝对去中心化是不可立的

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信任问题处置惩罚惩罚后可以鞭策金融领域开展，好比借钱收款等。但如今感觉区块链存在过度炒作的状况，技术自身没有害处，只是不要借技术名义和噱头来停止炒作，而应该依据详细应用场景联结来推广区块链。

为什么把这两个连贯起来?我们首先要明确一个宗旨， 钻研数字货币不是说让货币去实现某一种技术计划的应用，而是说素质上是要追求零售支付系统的便捷性、倏地性和低老本。同时也必需思考安详性和护卫隐私。这几项东西既可以是以区块链为根底的或者是散布式记账技术、DLT为根底的这种数字货币，也可以是在现有的电子支付根底上演变出来的技术。目前国际上对于数字货币的技术道路也有了初阶的一些分类，股票配资网，表白它还可能是有多种可能的体系。应该说，数字货币的开展既是有技术开展上的一定性，将来来讲可能传统的纸币、硬币这种模式的东西会逐渐缩小，以至可能有一天就不存在了，这种可能性也是存在的。

全国政协委员、证监会信息中心主任张野在蒙受证券时报采访时暗示，区块链有十分突出的特点，无论是技术理念还是技术技能花样都值得高度存眷。但还有一些问题必要进一步澄清。从技术角度上看，区块链的绝对去中心化是不可立的，因为区块链自身就是个软件，而软件必然是中心化开发出来的。

杭州市长徐立毅在召开的杭州市两会上提出，2018年，杭州将通过深入供给侧构造厘革，加快动能转换和构造调整，加快培育人工智能、虚拟现实、区块链、量子技术、商用航空航天等将来财富，从而实现聚焦创新驱动和构造优化，出力鞭策经济高质量开展的目的。

范九伦委员：瞄准区块链、人工智能等领域

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百度董事长李彦宏暗示：“区块链还处在开展的早期，但是它的确是可能扭转互联网的一个重要根底创新。目前各个层面正钻研怎么跟现有的百度产品联结，好比说跟百度网盘、百度地图。”李彦宏认为，“传统互联网中，虚拟的东西是‘make a copy’，它是没有新增多老本的，但是区块链到来之后，可以真正使虚拟物品变得惟一，这样的互联网跟以前的互联网会是十分纷歧样的。”

梁刚建议：首先，尽快做区块链财富调研和结构，从财富高度确立成都作为中国区块链技术中心的定位。其次，选取区块链财富冲破口，联结精准招商引资，打造具有将来应用空间的金融区块链技术财富园。梁刚还建议成都选择金融行业作为冲破口，围绕人民银行、招商银行、成立银行及农业银行等在区块链应用上先行的银行，理解其在区块链领域的战略目的和需求，停止精准招商引资和政策配套，打造中国区块链金融技术财富园。

网易CEO丁磊在委员住地蒙受记者采访时暗示，区块链自身是个一个技术，这个技术自身是没有问题，也能处置惩罚惩罚很多问题，应用场景很丰硕很宽泛，此中一个应用是智能合约，此中放入生物信息的特征，那就会处置惩罚惩罚人与人的信任问题。

第十三届全国政协委员、中国工程院院士陈晓红在蒙受经济日报-中国经济网记者采访时暗示区块链技术开展尚在早期，标准相关技术与应用的开展尚待标准和制度化。

在整个过程中，要留心整体的金融不变、防备风险，同时数字货币作为货币来讲，要担保货币政策、金融不变政策的传导机制，同时要护卫出产者。有一些技术计划有可能冒的风险太大，成果出问题的时候使出产者受丧失。出格是对大国经济来讲，我们必然要制止那种本质性、难以调停的丧失，所以要谨慎一些。在这个过程中要经过充裕的测试、部分的测试，牢靠了以后，再停止推广。2017年，人民银行组织了数字货币与电子支付的钻研项目，经过国务院正式批准，目前在组织大家推进。

李彦宏委员：区块链到来之后，可以真正使虚拟物品变得惟一

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全国政协委员王鹏杰暗示，截至2018年1月初，比特币、以太坊和莱特币等区块链数字资产的总市值已经跨越了腾讯。王鹏杰提出成长区块链数字资产项目“核准制”监管，推行个人区块链账户“实名制”认证，做好区块链数字资产投资者教育工作等建议。“还要摸索建设国家层面的区块链数字资产交易平台。”

陈晓红委员：学界应超前钻研区块链

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提案指出，广西应确定区块链开展战略，尽快出台关于加快区块链财富开展的决定、财富结构、工作计划等系列文件，做好顶层设想和施行落实方案;加快引进和研发区块链技术，实现“区块链+”与行业的宽泛、深度交融，并力争作为样板工程在全国推广;设立区块链财富开展基金，建设基于区块链和可信网络的创投孵化器;独特倡议区块链结合财富基金，为区块链财富落户广西发明优良的营商环境。

第三，制定区块链技术及财富开展专项战略结构，鞭策区块链与大数据、人工智能等国家战略相联结，促进大数据、云计算、物联网、人工智能等技术的互相交融开展。明确区块链技术及财富开展的重点任务、重点标的目的以及保障门径，撑持区块链根底软硬件、存储打点以及计算平台等关键技术的开展。加快区块链根底设备的成立，培育一批区块链骨干企业和专业化创新型中小企业。在前期工作的根底上选择有条件、有根底的处所成立区块链综合尝试区和区块链财富集聚区，激励处所联结本身劣势推进区块链财富集聚开展。完善区块链财富支撑体系，合理规划区块链根底设备成立，构建区块链财富开展公共效劳平台。

苏宁控股集团董事长张近东在两会上暗示：“提出建设跨地域、跨行业，能够面向整个社会开放的数据共享平台，增强数据安详立法，同时逐步加大引入人工智能和区块链技术，鞭策大数据与人工智能、区块链等新技术的交融，进步对风险因素的感知、预测、防备才华。”

徐立毅委员：2018年杭州将加快培育区块链 聚焦创新驱动和构造优化

据成都晚报报导，市政协委员梁刚在市两会期间建议，把成都打构成为中国区块链技术中心。

第五，推进国表里行业互相浸透与竞争。增强国表里竞争，推进国家之间、相关机构之间的技术交换、平台竞争，促成相关技术的国际化应用。建设国际交换竞争平台和机制，在财富开展、技术政策、政策法规等领域积极成长国际交换竞争。联结“一带一路”创议等，撑持国表里企业开拓市场。

新东方教育科技集团董事长俞敏洪提到，区块链的呈现使将来所有商业连贯都面临挑战。他曾在日前颁发演讲时称，现代连贯是互联网+人工智能的连贯，区块链的呈现，使人与人之间的连贯没有了中心载体，成为完全去中心化概念，完全可以通过区块链做到。

将来的监管，首先它是很动态的，它是取决于技术的成熟水平，也取决于最后测尝尝验、评估状况。所以，这个应该说还有待不雅察看，也不是说马上就要拿什么样的监管门径。也像我方才所说的，在思考这些新技术的同时，在效劳的标的目的上要分明，我们不太喜爱那种发明一种可投机的产品，让人家都有一夜暴富的梦想，这不是一件什么好事，而是强调要效劳实体经济。既然是说想搞数字货币的话，你要思考的确给出产者、给零售市场带来效率、带来低老本、带来安详隐私的护卫。此外，你要思考大局，这个东西不要起到说跟现行的金融不变，跟现行的金融秩序间接相辩论。固然，股票配资，假如说是技术开展会对原有的金融秩序带来扭转，也必要比较谨慎地停止钻研、停止论证以后再出台。所以，总的来讲，技术开展是一个动态的过程，在这个过程中大家也在逐渐探究，在探究过程中，说不上必然就是将来有某种确定的监管政策。钻研这些问题，央行也是和市场人士亲密配合，听取广阔公众出格是媒体的意见。谢谢。

证券时报记者：央行此前说正在钻研发行数字货币，请问停顿如何?对于数字货币的正式问世能否有工夫表和道路图?您如何对待将来数字货币的应用前景?

全国政协委员、保监会原副主席周延礼3月2日在政协经济组驻地蒙受上证报记者采访时暗示，保险业可操作区块链等技术进步效劳效率和效劳程度。相信保险业回归本源后，在进步保障才华方面，未来会做得越来越好。他暗示保险业还可以多做钻研，操作区块链、云计算等技术进步效劳效率和效劳程度。

梁刚委员：把成都打构成为中国区块链技术中心

他说，“技术是好的，但是怎么用好这是另一个方面。假如做数字货币ICO，我觉得还是有很多的风险的，不是技术不可熟，假如大家都可以用区块链技术轻易发行数字币，那会引发很多监管的问题。”

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在今年的两会上，区块链成了委员们热议的话题。

第二，出台区块链技术与应用规范，标准相关技术与应用的开展。积极参预区块链领域国际规范化权威组织的工作，争取更多话语权。加快制定参考架构、区块数据格式等根本规范，主导或者本质性参预区块链国际规范制定工作，鞭策我国劣势技术转化为国际规范。加大力度构建具有国际先进程度的区块链规范体系，并向国际推广。

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中国人民银行前行长周小川在十三届全国人大一次会议新闻中心就“金融厘革与开展”相关问题答复中外记者发问时暗示，央行很存眷区块链散布式记账技术的应用，同时也比较谨慎，比特币等分叉产品迅速扩展会对出产者孕育发生倒霉影响，对金融不变孕育发生不成预测的作用。

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第四，鞭策区块链技术的应用，成立一批具有动员力的示范工程。设立区块链统筹开展部门，引导成立国家级区块链联盟，提供区块链应用技术咨询培训等公共效劳。以金融体系成立、公共效劳领域为冲破口，成立一批示范工程，动员并指引区块链技术的行业应用，而且在这些工程中，政府采购向国内的创新企业倾斜，以撑持这些企业开展和创新技术的应用。

俞敏洪委员：区块链的呈现使将来所有商业连贯都面临挑战

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新华网记者：近两年，比特币ICO融资等虚拟货币平台不停是一个十分热门的话题，我们看到央行和各个监管部门采纳了强力的监管，也获得了一些初阶的功效。这是出于何种思考，下一步我们将出台什么样的监管政策?

第一，制定和完善相关法律法规，提升监管程度。从法律层面对区块链底层技术和应用层面加以引导和约束，联结区块链整体系统运行的特征，从软件安详、存储安详、业务性安详等多个方面出台法律法规，防备新技术带来的潜在风险。充裕操作区块链技术的劣势，并及时洞察技术潜在的弱点与漏洞，改进监管方式、完善监管技能花样。在现有虚拟货币、ICO等监管的根底上，进一步强化区块链在金融领域应用的监管程度，制止区块链技术引发的金融风险。

他认为，区块链技术可以应用在很多领域，好比有很多文档、文件认证的东西是可以应用区块链技术的。过去传统IT可以复制两份，用区块链就可以真正模拟现实社会中的这种单据、票据的惟一性，所以它具有一个划时代的意义。

姚劲波委员：真正去钻研区块链对本人的业务意味着什么

大家可能也在市场上看到数字货币在某些方面引起很多谈论，也呈现很多风险，价格呈现很多的颠簸。主要是有一些技术应用没有专注于数字货币在零售支付方面的应用，而跑到了虚拟资产交易方面。虚拟资产交易我们认为这个标的目的必要愈加谨慎，股票配资网，虚拟资产交易从中国的角度来讲，也不太合乎我们金融产品、金融效劳要效劳于实体经济的标的目的。所以在整个过程中，不必太焦急，稳步的研发，有序的停止测试，掌握住标的目的，要强调金融效劳于实体经济，进步效率、降低老本，防止酿成过度投机的一种产品。方才给大家介绍了如今的研发方案，在研发到必然水平会进入到测试阶段，我如今能说的也就是这些。谢谢。