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美国又在贸易领域斥地新战场了。

美国贸易代表办公室6月2日颁布颁发，美方初步对10个贸易搭档的数字效劳税倡议“301查询拜访”。这10个贸易搭档是欧盟、英国、奥地利、捷克、意大利、西班牙、土耳其、巴西、印度和印度尼西亚。

“301查询拜访”是美国带动贸易战的通例大棒，股票配资网，自美国出台《1974年贸易法》以来，就没进行过挥舞。

之所以叫“301查询拜访”，是因为该法第301条规定，假如查询拜访证实其他国家存在“分歧理或不公正贸易做法”，就可以建议总统施行单边制裁。

目前，美国已对其他国家倡议“301查询拜访”122起，均匀下来每年将近3起。

但此次美国的“301查询拜访”有些特殊。

一是美国以一对十，包含欧盟在内，德、英、法、印都位列美国前十大贸易搭档之内；二是这些贸易搭档，大大都是美国的所谓传统盟友。

特朗普政府的贸易战，怎么连“本人人”也不认了？

2018年“GAFA”税埋下的仇怨

美国贸易代表莱特希泽在声明中给出理解释：这些贸易搭档都是“已经接纳或正思考征收数字税”的国家。

数字税在2018年就由欧盟酝酿。2018年3月，欧盟放出了一个试探气球，称当年年底要出台针对美国科技巨头的征税方案，税率将定为3%。这个方案最终因瑞典等国反对而作罢。

但欧盟的试探启发了其他国家。随后，韩国、印度、墨西哥、智利和其他拉美国家都初步钻研设立数字税。但第一个把钻研化作实际行动的是法国。

去年7月，马克龙签署了一项数字税法案。法案规定，从2020年起，对全球数字业务年营收凌驾7.5亿欧元，以及在法国境内年营收凌驾2500万欧元的企业，征收3%的数字营业税。

这项法案，保守预计将给谷歌 Google 、苹果 le 、脸书 Facebook 和亚马逊 Amazon 等美国企业增大都十亿欧元的累赘，因而又被称作"GAFA"税。

法国的"GAFA"税引发美国还击。去年12月，美国启动对法国的“301查询拜访”，特朗普传布鼓吹要对法国24亿美圆的进口商品加征100%的关税。两国最终暂时停火，决定把数字税之战延迟到今年年底再说。

如今，美国忽然颁布颁发再次启动“301查询拜访”，除法国外还扩充了范围，显然是违背了特朗普和马克龙推延决定的默契。固然，出尔反尔对特朗普政府来说很正常。

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特朗普必要纳斯达克指数维持颜面

特朗普政府为什么这么焦急呢？

起因有两个。一是受贸易摩擦和疫情打击，美国经济二季度将大幅收缩，期货配资网，而数字经济是相对能够保持活力的领域。

跨大西洋(600558)的商品和效劳贸易规模每天有30亿美圆，但如今商路欠亨，只要网络经济还能红火。特朗普政府不乐意把这块肥肉割给“盟友”们分享。

二是一些国家已经初步征收数字税。像印度，3月26日起初步征收2%的数字税，惹得特朗普一度大骂。而英国也做好了近期开征数字税的筹备。

假设数字税的星星之火燎原开来，美国科技巨头遭受的打击会间接影响美股。而美股指数，是特朗普如今惟一能维持的颜面。

那么，"GAFA"等美国科技巨头是什么态度呢？

目前是态度不统一。一些美国高科技企业反对征收数字税，但另一些不反对。脸书首席执行官扎克伯格早先在慕尼黑安详会议上就暗示，对此持开放态度。

这不是因为脸书嫌钱挣得太多，而是因为即使加征3%的数字税，也有法子应对。

不少美国高科技企业会选择把盈利划归税率较低的国家的子公司，以逃脱在美国被征营业税。

欧洲国家加征数字税，同样可以选择相似法子。英国加征，就把盈利转给爱尔兰的子公司。欧盟加征，可以把盈利换到亚洲。所以，不少美国高科技企业反而不像特朗普那么冲动。

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美国一次另类的退群

脸书这样的美国高科技企业不怕数字税，那么，美国瞄准的这些贸易搭档怕不怕“301查询拜访”的大棒？

应该是不怎么怕。一方面，“地主家也没有余粮”，这些贸易搭档也等着数字税贴补家用；

另一方面，美国科技巨头的影响，绝不只仅是商业性的，并且还具有言论利用功能。其影响力经常凌驾本国媒体。

对于各国来说，加征数字税自身是一种治权的彰显。

最关键的是，在这场数字税加征与否的博弈暗地里，是对数字经济规则制订权的争夺。

经合组织 OCED 从2015年起就初步斟酌数字税了，目的提得很明确，就是要在数字经济领域制定出适用于全球的税收规则。

去年欧盟理事会等指导机构换届后，更是把数字税与应对气候变革列为两大重点任务。

对于特朗普政府来说，经合组织2015年以来的举动就是在试图挑战美国的全球指导地位，因而不停抵抗。

去年欧盟加快了钻研数字税的进度，美国换了个打法，同意参与数字经济税收的全球会谈，以图加以控制。

如今启动“301查询拜访”，51配资网，说明特朗普政府又换打法了，不再把数字经济税收的全球会谈当作一回事。这算是另类的一次退群。

可以意料，为了到达威吓作用，除了英国外，美国贸易代表办公室必然会从这十个锁定的贸易搭档中，找出一两只鸡来杀。这也不是什么新颖事。

路透社去年底曾做过一个查询拜访，2018年美国的前十大贸易搭档，九个与美国有贸易摩擦。

还可以意料，国际贸易环境可能因为数字税而变得愈加凌乱。但越凌乱，针对美国科技企业征收数字税的可能性越高。

“301查询拜访”的大棒，也会伤着美国脉人。

□徐立凡 专栏作家

编纂：狄宣亚 校对：王心