2019年伊始，内蒙古银保监局就陆续下发5张行政惩罚决定书，直指局部保险公司的农业保险承保理赔档案存在不真实、不完好问题，波及机构罚款共计145万元，个人罚款共计52万元。

随着农村金融的普及，农业保险的开展步骤也在加快。最新数据显示，今年1~11月，农业保险原保险保费收入为539.83亿元，同比增长19.30%，延续了恒久以来的稳健增长态势。但在规模一直扩充的同时，农险也露出出了一些“病症”。

首都经济贸易大学金融学院教授庹国柱指出，最好的股票配资网，对于农业保险，监管规则要求“承保到户”，逐户收费。但对于大局部运营农险的公司来说，由员工上门收费是很难实现的，局部公司就通过“协保员”逐户收取保费，从而带来了假投保、做假档案、提供虚假信息等问题，保险公司想要仔细核查，确认档案的真实性和精确性，难度和老本都很大。

3家公司及12名责任人被惩罚

开年以来，内蒙古银保监局共下发7份行政惩罚决定书，此中直指险企农险业务存在违规行为的到达5张。

详细来说，2019年1月4日内，内蒙古银保监局一口气开出4张罚单，对中国人民财产保险股份有限公司赤峰市分公司 以下简称“人保财险赤峰市分公司” 及安华农业保险股份有限公司 以下简称“安华农险” 三家分支机构停止点名。上述保险公司的违法行为雷同，均存在“农业保险承保理赔档案存在不真实、不完好”的问题。

此中，在2016年1月1日至2017年7月31日期间，人保财险赤峰市分公司农业保险承保理赔存在不真实、不完好问题档案到达419份，占查抄承保理赔档案的比例为39%。

而安华农险方面，在2016年1月1日至2017年5月31日期间，其赤峰中心支公司、乌兰察布中心支公司、兴安中心支公司也别离呈现百余份农业保险承保理赔不真实、不完好的问题档案，占被查抄承保理赔档案的比例均在15%以上。

1月8日，内蒙古银保监局再度剑指农险，向中华结合财产保险股份有限公司乌兰察布中心支公司开出罚单，违法内容同样是“农业保险承保理赔档案存在不真实、不完好”。

首都经济贸易大学金融学院教授庹国柱剖析认为，广阔分散和小规模运营是我国农业消费的主要特征。对于农业保险，监管规则要求“承保到户，逐户收费”。但对于大局部运营农险的公司来说，即使效劳网络齐全和完善，由员工上门收费也是很难实现的，局部公司就通过“协保员”逐户收取保费，初始效果还算令人满意。后来，协保员初步与村干部联手，假投保或者做假档案，提供虚假信息的问题也变得遍及起来。在这种条件下，即使保险公司合规合矩，想要仔细核查，确认档案的真实性和精确性，难度和老本都很大。他指出：“‘承保到户，逐户收费’事实上在很多处所是做不到的。而以村为单位的统一投保方式，最好的期货配资网，股票配资网，则为违规违法问题和档案信息不真实埋下了祸根。”

《今天股市行情网》记者梳理发现，对于上述险企存在的农业保险承保理赔档案不真实、不完好行为，内蒙古银保监局的标准态度比较明确，合计对5家机构罚款145万元、对12名间接责任人罚款共52万元。

专家：让创新为农险承保理赔违规“破题”

2007年，为推进农业保险顺利成长，财政部印发了《中央财政农业保险保费补助试点打点法子》，至今已过去十余年。在这段工夫里，我国的农业保险实现了必然的开展。按期发布的《保险统计数据呈文》显示，2013~2015年，农业保险原保险保费收入别离为306.59亿元、325.78亿元、374.90亿元，年均同比增速到达16.26%。2016年，农业保险原保险保费收入迈过400亿元大关，2016、2017年别离为417.71亿元、479.06亿元。

最新数据显示，2018年1~11月，农业保险原保险保费收入已经凌驾500亿元，到达539.83亿元，较上年同期增长19.30%。

与此同时，政策对农业保险普及的撑持态度也颇为鲜亮。《今天股市行情网》记者盘问财政部质料发现，2017年，中央财政拨付农业保险保费补助资金179.04亿元，动员全国实现农业保险保费收入477.7亿元，为2.13亿户次农户提供2.8万亿元的风险保障，中央财政保费补助资金使用效果放大156倍。

不过，在一直开展的过程中，农险也不免露出出一些“病症”，被内蒙古银保监局点名的“农业保险承保理赔档案存在不真实、不完好”就是此中之一。除此之外，庹国柱还指出，农险业务要求“定损到户”，也可能构成违规行为的发生。

对此，庹国柱认为，要在制度创新和产品创新上做文章。例如，努力使不让农民缴费的低程度保障的保险政策尽可能地开展成区域产量保险、天气指数保险等指数型保险产品，绕开承保、定损和理赔的现存难题。