今天股市行情网记者 王佳昕 北京报导

1月16日晚，在北京市一所规模中等的私立幼儿园门口，大量的家长在期待孩子放学。别的，还有一直前来询问学位状况的尚未入园孩子的家长。

张女士是来“捡漏”的家长之一。她讲述21世纪经济报导记者，她想把孩子转入这所幼儿园，却被招生办负责人告知所有的班型均已满员，尤其是招收了很多二胎宝宝的小班。想要入园，期货配资网，只能期待3月后可能呈现的空位。

上述招生负责人讲述记者，“如今登记已经晚了，想在今年秋季胜利入园的希望不大，有家长从孩子一出生就来登记了。”她暗示，2019年入园的二孩将会更多，学位也会更紧张，“假如2018年有200个需求，那今年可能就有400个。”

从2014年的“独自二孩”，再到2016年的“片面二孩”，人口政策的变革，为我国带来了出生人口小顶峰。数据显示，2016年我国出生人口达1786万，是2000年以来出生人口最多的年份，二孩及以上占比超45%；2017年，政策效果继续显现，二孩占全副出生人口的比重到达51.2%。生育小顶峰给我国现存的教育资源带来了打击，而学前教育最先领会到这种压力，其次是义务教育阶段的小学、初中。

不过，这股“婴儿潮”只是短暂的。生育根底的削弱及老本的约束，正在妨碍年轻人生育意愿。尽管2018年全国的出生人口数据尚未公布，但一些已公布数据的都会已传来重生儿减少的音讯。有学者大约，2018年出生人口数量或继续下降。

而对教育资源的配置来说，出生人口数据起着根底性的作用。随着生育沉积效应的消退，生育程度下行，教育格局将会遭到怎样的影响？又该如何应对？

二胎宝宝上学了

“我们刚开园不久，学位还没招满，但的确已经有很多二胎宝宝了。”在另一家定位更为高端的私立幼儿园，51配资，招生办负责人讲述记者。

据国家统计局、国家卫健委公布的数据，近五年来，二孩出生数一直攀升，由2013年的511万进步至2017年的883万。此中，放开“独自二孩”后的第一年，即2014年，二孩增量达95万。2016年放开“片面二孩”，二孩出生数量大幅回升，鲜亮高于“十二五”时期均匀程度。2017年，二孩增量达162万。政策效应影响显著，使2016年的出生人口数创2000年来的新高。

中国教育经济学钻研会常务理事孙百才讲述记者，出生人口数量间接决定了教育需求，因为人口是教育资源配置的根底。

一般来说，重生儿在3年后上幼儿园，6年后上小学，9年后上初中。二孩生育的小顶峰对教育市场的影响，要在数年前方能表现出来。现此刻，幼儿园率先感觉到了紧张。

孙百才暗示，2000-2014年，我国每年的出生人口根本不变在1600万摆布，高下颠簸不会太大，最大的颠簸不过是40万摆布。但2016年出生人口同比增多了131万，这对将来教育的影响还是比较大的。

“从重生儿数量占学前教育招生数的比例来看，此前的比例在百分之二点几以内 以2017年招生数计算 ，教育系统可以自我调整正常处置惩罚惩罚。但2016年的占比达6.8%，还是有打击的。”孙百才说。

人口学者、中国与全球化智库特邀高级钻研员黄文政则暗示，二孩生育顶峰带来的教育资源紧张主要集中在多数会里，因为此前方案生育在多数会执行得比较严格，政策调整后生育反弹也比较凶猛。有关部门应通过扩容等方式提前做筹备。

别的，记者理解到，目前我国学前教育的普及率约为80%，将来还要进一步进步。依照国家方案，2020年全国学前三年毛入园率要到达85%，普惠性幼儿园笼罩率 公办园和普惠性民办园在园幼儿占比 要到达80%，2035年要片面普及学前三年教育。

为了应对二孩生育顶峰需求和进步学前教育普及率，全国多地打响了一场增多学位的“战役”：北京2018年新增学前教育学位3万个，2019年拟再增多3万个；“二孩大省”山东每年要新建、改扩建2000所以上幼儿园，新增50万个以上幼儿园学位；四川成都则到2035年要新增结构幼儿园约1000所，增多学位30余万个。

值得一提的是，在幼儿园过后，这种紧张将会随着工夫的推移而传导至义务教育阶段。而依据教育部公布的数据，近年来我国小学、初中数量呈逐年下降趋势。

孙百才认为，小学、初中数量减少与此前我国出生人口减少亲密相关。而新形势——重生育顶峰的呈现，同样为义务教育结构带来挑战，因而要未雨缱绻，提前谋划，尤其是在人、财、物方面的资源配置。

“一孩都不生”下的教育窘境

不过，只管二孩出生数接连增多，但2017年的一孩出生数却创近五年新低，这拖累了2017年整体出生人口的下跌。严重的现实已经呈现——年轻人连一孩都不乐意生，既无一孩，又谈何二孩？

而为了使生育率保持在人口世代更替程度 维持下一代人口与上一代数量持平，不增不减 ，仅生育一个孩子是不够的。随着经济社会开展，配资，女性初婚、初育年龄一直推延，生育意愿下降，出生人口继续下降已是粗略率事件。

美国威斯康星大学钻研员易富贤指出，重生儿连续减少，很多学校、机构可能面临关闭。中国的教育资源散布不均，大量人口集中在多数会，但多数会的结构却低估了需求量，很多人生活在都会中，子女却遭遇学位不够，人满为患。而反不雅观小都会、农村，却有大量的学校在撤并。

黄文政则认为，出生人口下降对多数会教育资源紧张的缓解极为有限，因为人口还是会向多数会活动，但中小都会尤其是农村的学校，可能要面临着并校、拆校。

以位于东北的一个人口约为50多万的县为例，市民黄女士讲述记者，身边生二孩的家长并不久不多，除非家里条件不错。县里有私立、公立和农村幼儿园，资源并不紧张，互相反而必要争夺生源。

事实上，撤点并校并不新颖。2001年国务院发表《关于根底教育厘革与开展的决定》，要求各地“当场取材调整农村义务教育学校规划”，大量生源少、效益低的农村中小学被撤并。只管政策的初衷是为了优化教育资源配置，进步办学质量，但“一窝蜂”、“一刀切”也带来了诸多问题。现此刻，一旦出生人口连续下降、农村继续空心化，更多学校将面临着“空巢”的危机。

“以前村村有学校，如今五六个村一个小学却招不满。撤点并校后，很多学校间隔很远，增多了孩子的上学老本，小学就寄宿父母也不安心，只能去陪读，教育老本随之进步，而老本进步反之又妨碍了生育；但假如不撤并，又没有那么多生源，这是个两难的问题。德国的经历是为了激励生育，倾向于生存学校。”易富贤说。

黄文政也表达了相似的看法，他认为农村学校的努力标的目的，应该是小班制和提升教育品质，而非把学校撤并掉。

此外，孙百才认为，出生人口不只决定了教育需求，教育资源的配置也会促进人口再消费，进步女性的劳动参预率。记者理解到，现此刻我国教育老本较高，教育问题也最让父母“心累”，有家长调侃称：“不写作业母慈子孝，一写作业鸡飞狗跳。”

易富贤认为，假如想激励生育，教育厘革首要关键。首先，即便没有生育小顶峰的呈现，也应该增多投入兴办幼儿园、托儿所，从国际经历来看，早期教育投入比例越高，生育率越高；此外，应该通过缩短学制等方式，降低教育老本。

那么，面对影响初显的生育小顶峰和随后可以预见的重生儿减少，教育资源该如何合理配置？孙百才建议，各级政府应公布明晰、具体的教育和人口数据，增强钻研和结构，对学龄人口变革提早做出研判；在教育打点体制上，应增多省级统筹的因素，以应对县级结构才华不敷；都会也应做好结构，在成立小区的同时配套学校；此外，也不应无视人口活动这一影响因素，依据人口地理空间迁移和城乡活动趋势，对教育资源需求停止预判和调整。