2月18日晚间，《粤港澳大湾区开展结构纲要》 以下简称《纲要》 终于发布。《纲要》分为十一个章节，涵盖了结构背景、总体要求、开展目的等宏不雅观局部，也确定了创新竞争、基建体系、财富交融等微不雅观标的目的。全文约2万7000字，事无巨细地对大湾区成立停止了顶层设想。数据显示，大湾区2017年末总人口约7000万。

《纲要》提出，到2022年，粤港澳大湾区综合实力显著加强，粤港澳竞争愈加深刻宽泛，区域内生开展动力进一步提升，开展朝气富足、创新才华突出、财富构造优化、要素活动顺畅、生态环境柔美的国际一流湾区和世界级都会群框架根本造成。到2035年，大湾区造成以创新为主要支撑的经济体系和开展形式，国际一流湾区片面建成。

《纲要》一出，股票配资，当即引起宽泛热议，《今天股市行情网》记者火速采访多位专业人士，解读《纲要》的亮点与冲破之处。

精准定位都会区域分工

《纲要》提出，粤港澳大湾区要打造充塞朝气的世界级都会群。

毕竟什么样的湾区称得上世界级湾区，必要什么条件？中国国际经济交换中心首席钻研员张燕生暗示，“下一步，怎么能让广东到达港澳一样的人均GDP程度、治理程度或者国际化程度，我觉得将来40年要十分努力鞭策粤港澳大湾区的竞争。”

在他看来，假如广东的开展程度——包含现代化程度、法制化程度、市场化程度比及达港澳的程度，就是世界一流的国际化。“起因十分简略，香港的经济自由度间断25年世界第一，香港国际航空枢纽在货运方面已经恒久世界第一。香港的营商环境世界第四，香港的投资环境十分开放。实际上香港很多的指标都是世界第一。什么叫世界第一？就是东京、纽约、伦敦统统做不过它，世界第一就是中国人加上好制度。粤港澳都是中国人，下一步怎么能在好的制度方面向高规范看齐 是必要努力的标的目的 。”

张燕生认为，《纲要》对各个差异都会和区域的定位十分精准。好比极点动员，实际上就是三个极点：香港-深圳、广州-佛山、澳门-珠海，强强结合。具体看，就是香港的金融和深圳的创新，广州的商贸和佛山的传统制造业，澳门的文化娱乐和珠海的绿色经济，的确可以造成三个十分差异的极点。

好比香港，“稳固和提升国际金融、航运、贸易中心和国际航空枢纽地位”实际上是凸显了香港“世界级的劣势”。香港的金融、航运、贸易、航空枢纽属于世界级，整个大湾区结构，就是十分明确要稳固和提升香港这几方面的劣势。

再好比深圳，它的国际科技创新劣势十分鲜亮。用一个指标掂量就是研发强度——深圳的研发强度是4.13%，香港的研发强度是0.76%，广州是2.5%。从创新角度来讲，香港和广州都没有法子跟深圳比；而7个重要节点都会，在制造业方面也有十分鲜亮的劣势，且经济规模在那儿。

这正是珠三角地区的特点——差别化分工的特色十分鲜亮，可以说中国任何一个处所或者区域的差别化都没有粤港澳那么大。因而，强强结合的这种综合劣势也十分凸显。“我认为《纲要》极大地尊重了粤港澳大湾区开展的根底条件和差别化分工定位。”张燕生增补道。

政策详实水平超预期

中国都会结构设想钻研院深圳分院总结构师罗彦对于粤港澳大湾区成立非常存眷。2月18日《纲要》发布后，罗彦讲述《今天股市行情网》记者，这份结构的内容很多，但是有一些表述在以往的结构中也曾波及到，他认为真正的亮点有五个。

第一个是粤港澳大湾区的严峻意义。罗彦认为，《纲要》明确了粤港澳大湾区是“一国两制”的新理论摸索，港澳地区如何融入国家开展大格局是这个结构中最重要的内容之一。

第二个是整个大湾区的开展标的目的，即国际科技创新中心。“岂论是财富还是社会领域，亦或者是其他相关竞争领域，创新开展都是《纲要》中一个最主要的内容。”罗彦称。

第三个是宜居生活圈概念。在罗彦看来，宜居生活圈，实际上把粤港澳大湾区波及到的人文、文化、休闲等各个方面进一步细化了，增多了大湾区在宜居这个领域的深度和广度。

第四个是粤港澳大湾区一些重点平台的成立。好比前海、南沙、横琴自由贸易区，以及以这三个重点平台为根底，波及到的五六个其他都会，如江门的大广海湾，东莞的滨海湾地区，中山和南海等。这几个处所都是通过协同来开展，而且是重点战略平台。

第五个则是《纲要》明确粤港澳大湾区是以香港、澳门、广州、深圳四个中心都会作为核心引擎，对于“京津冀”“长三角”来讲，目前都没有这样的表述，说明粤港澳大湾区确实是一个多中心引擎动员的开展格局。

别的，《纲要》中还有一些超过罗彦预期的局部。例如，宜居生活圈波及的政策十分详实。罗彦认为，这局部内容也是粤港澳大湾区结构如今才出台的主要起因。粤港澳大湾区的结构在如何打破粤港澳三地在人员活动方面的制度瓶颈，在实现便利就业、创业、养老等方面花了十分多的精神。

罗彦进一步剖析指出：“《纲要》中还说明了粤港澳如何作为"一带一路"重要的支撑地区，如何结合走出去的。包含对外结合投资，停止园区成立，如何把香港打构成"一带一路"重要的金融投资平台。而且，《纲要》也拓展了香港的定位，明确了香港地区在成立亚太区国际法律及争议处置惩罚惩罚效劳中心的作用以及在科技创新金融效劳等方面的作用。《纲要》在如何进一步稳固香港的繁荣与不变方面有十分多的表述，在必然水平上超过了我的预期，但也可以说是合情合理的。”

亮点冲破在四个“度”

中山大学港澳珠三角钻研中心副主任张光南是《纲要》的参预研讨者之一，他对这份《纲要》有着深化的认识。2月18日晚，他在蒙受《今天股市行情网》记者采访时暗示，《纲要》有四大亮点和冲破，体如今四个“度”上，即：温度、高度、广度和深度。

第一是温度。《纲要》是惠商与惠民的联结。国家厘革开放40多年来，撑持粤港澳地区竞争的模式都是投资为主，是“惠商”。如今，国家撑持不再局限于投资方面，《纲要》也对民众的优异生活圈、老苍生(603883)的生活等方面作了很大篇幅的介绍。此中，包含环境护卫、低碳开展、宜居宜业等，这些都是跟优异生活有关系的，与“惠民”相关。“这就表白，国家对粤港澳大湾区的开展撑持已经波及到方方面面和各个群体。从这个角度来讲看，这个结构对各个群体的人都是有温度的。”张光南说。

张光南暗示，《纲要》的第二大亮点是高度。在他看来，过去的粤港澳竞争是区域之间的竞争或者是财富竞争，51配资，而此刻却是回升到国家层面的竞争，所以是有高度的。

《纲要》的第三个亮点是广度。张光南向《今天股市行情网》记者介绍，这是因为这个纲要不只波及到经济开展，还囊括社会开展、文化、环境等方面。所以笼罩面是十分大的，非常片面。第四个亮点是有深度。这个深度是每一项开展都不再是概括性的、宏不雅观性的内容。它会在这个根底上有一些很详细的政策性、冲破性的内容，为下一步的施行提供按照和标的目的。

张光南总结道，在他看来，《纲要》无论是从国家层面、粤港澳区域层面还是粤港澳市民层面，都有着重要的意义和作用。既有教育，也有医疗，还有制造业等各个方面。假如对应到部委的话，应该说所有部委相关的打点局部都包含在里面。《纲要》对于粤港澳大湾区本身开展的重要意义还在于，首先是从区域竞争回升到了国家战略，融入了国家大局，最好的期货配资网，助力国家开展，同时国家也撑持粤港澳大湾区的开展。其次，纲要在粤港澳过去40多年的竞争根底上，为三地的人流、物流、资金流、信息流的通顺带来了新的契机。因为随着竞争的深刻，必然会存在一些“一国两制”、三个dl关税区域之间的协调问题。《纲要》回升到国家层面，就比较容易实现这些方面的政策冲破。