决策主力编纂：彭水萍

据证监会发布微信号3月12日晚间信息，康得新(002450)严峻违法强制退市即将进入最后阶段，证监会以答问模式发布信息，就康得新(002450)强制退市的五个热点问题作出了回应。

康得新(002450)是本轮退市制度厘革以来，因严峻违法违规启动退市步伐的首个案例，也因其115亿元的虚增利润额，成为史上规模最大财务造假案件。

证监会回应要点如下:

要点一：证监会查明康得新(002450)严峻违法事实,触及强制退市情形

2019年1月，康得新(002450)无力归还15亿元短期融资券，各界纷纷质疑公司2018年三季报披露财务信息的真实性。证监会立刻启动现场查抄并及时停止备案查询拜访。在查询拜访中，证监会把发现的立功线索同步移送了公安部门。

2月28日，康得新(002450)披露追溯调整后的财务报表，更正后的报表显示2015年至2018年公司间断四年吃亏。言论对康得新(002450)财务造假、触及强制退市等问题赐与了高度存眷。

就此，证监会新闻发言人暗示，证监会于2019年7月、2020年6月两次停止告知、听证，并于2020年9月22日对该案作出行政惩罚。2020年9月9日，公安部门对康得新(002450)财务造假等行为侦查终结，以违规披露、不披露重要信息罪等移送查察院审查起诉。依据行政惩罚决定，康得新(002450)对2015年至2018年的财务报表停止了追溯调整，更正后的报表显示间断四年净利润为负，触及严峻违法强制退市情形 即扣除惩罚认定的造假金额后，相关财务指标触及终止上市规范 。

经证监会查明，康得新(002450)存在以下三大信息披露违法事实：

一是2015年至2018年年度呈文存在虚假记载，合计虚增利润115.3亿元。康得新(002450)通过虚构销售业务等方式虚增营业收入，并通过虚构采购、消费、研发费用、产品运输费用等方式虚增营业老本、研发费用和销售费用，导致2015年至2018年年度呈文虚增利润总额别离为22.43亿元、29.43亿元、39.08亿元、24.36亿元，别离占各年度呈文披露利润总额的136.22%、127.85%、134.19%、711.29%。

大股东康得集团与相关银行签订现金打点协议，经查证，协议波及的康得新(002450)银行账户各年末实际余额为0，康得新(002450)2015年至2018年年报披露的银行存款余额虚假。

二是2016年至2018年未及时披露及未在年度呈文中披露康得新(002450)子公司为控股股东提供关联保证。

三是未在年度呈文中照实披露2015年和2016年非公开发行募集资金的使用状况。

新闻发言人暗示，康得新(002450)违法违规问题事实分明、证据确凿。证监会依法对其及相关责任人采纳了罚款、市场禁入等办理门径；对涉嫌立功的，严格依照有关规定移送司法追查刑事责任。

要点二：122亿元是累计归集金额,并非真实银行存款,不波及大股东占资

近期，网上个别投资者认为，在康得新(002450)案中，存在大股东康得集团占用康得新(002450)大量货币资金的状况。

就此，发言人介绍暗示，证监会查询拜访认定，康得新(002450)涉案银行账户主要是为了配合财务造假，便于完成虚假销售收入回款。2018年末该账户显示余额122亿元，是累计归集金额，并不是真实的银行存款余额。

虚假销售收入回款打入涉案银行账户后，被归集到康得集团账户再被循环用于造假所需虚假销售收入回款，因而，没有证据证实大股东单方面占用康得新(002450)资金。

要点三：人身攻击监管人员的素质是用意施压,迁延退市进程

康得新(002450)披露追溯调整后的年度呈文后，有个别投资者在网上发布音讯，质疑该案结论，并举报了监管部门人员。

就此，新闻发言人回应暗示，自2月28日康得新(002450)披露追溯调整后的年度呈文以来，个别存心不良的人操作、微博等大量分布不实有害信息，歹意造谣诋毁，抹黑监管政策和稽查执法，攻击退市制度厘革，以至对监管部门的指导和工作人员停止人身攻击、诬告谗谄，妄图混同视听、误导公众、扰乱市场正常秩序。个别投资者在公司屡次提示存在退市风险的状况下，仍在大量买入此股票，并带头滋事诋毁。

“上述行为素质是用意向政府和监管部门施压，迁延和干扰康得新(002450)退市进程，从而到达其个人宗旨，进而牟取不当利益。对此，我会予以强烈谴责，将坚决依法依规推进康得新(002450)退市，并依法追查有关人员法律责任，实在维护公开公平公正的市场秩序。”发言人暗示。

要点四：撑持投资者通过司法门路维护本身合法权益

证监会新闻发言人暗示，康得新(002450)接近退市，不少投资者因而会遭受丧失。在退市过程中，证监会将始终把护卫投资者出格是广阔中小投资者的合法权益作为首要思考，尽最大努力协助投资者挽回丧失。

证监会积极撑持康得新(002450)投资者通过独自诉讼、独特诉讼、申请适用示范判决机制、普通代表人诉讼及出格代表人诉讼等司法门路维护本身合法权益。同时，投资者护卫机构可以依法适时启动证券纠纷出格代表人诉讼，并提供其他相应法律效劳。

发言人暗示，证监会片面落实“零容忍”要求，坚决依法冲击欺诈发行、财务造假等恶性违法违规行为，让造假者付出凄惨价钱，积极塑造良性市场生态，这是对投资者最有效、最有力、最基本的护卫举措。

要点五：将从四方面着手完善常态化退市机制

退市制度是成本市场严峻根底性制度，建设常态化退市机制是“十四五”结构纲要明确的重要任务。针对完善常态化退市机制，证监会也作出了下一步工作陈列。

发言人暗示，证监会将畅通流畅出口，坚持应退尽退，实在维护投资者合法权益，并与处所政府和有关部门竞争，独特维护市场秩序。

一是畅通流畅出口，加快造成优胜劣汰的市场生态。鞭策迷失连续运营才华、无主业的“僵尸”企业及时出清，改善上市公司构造，鞭策提升上市公司整体质量。

二是强化退市监管力度，坚持应退尽退，对重大违法违规、重大扰乱成本市场秩序的公司坚决出清，冲击退市过程中伴生的财务造假、利益输送、利用市场等违法违规行为，对相关机构和个人加大追责力度。

三是实在维护投资者合法权益。加快推进先行赔付、责令回购、证券纠纷出格代表人诉讼制度落地施行。连续做好示范判决、多元纠纷化解等工作。鞭策证券期货立功案件刑事备案追诉规范批改，配合高法院批改虚假陈说民事补偿司法解释。落实从头上市制度，合乎条件的退市公司，可以申请从头上市。

四是会同处所政府和有关部门对退市过程中呈现的反抗监管、不正当维权以至怂恿群体性事件等行为，停止严厉冲击，确保退市厘革平稳推进，努力打造一个标准、通明、开放、有朝气、有韧性的成本市场。

康得新(002450)严峻违法强退工夫轴:

2019年1月，康得新(002450)因无奈定期兑付15亿短期融资券，业绩真实性存疑，被证监会备案查询拜访。

2019年7月初，股票配资网，证监会向康得新(002450)案相关当事人送达行政惩罚及市场禁入事先告知书。经查，康得新(002450)涉嫌在2015年至2018年期间，虚增营业收入，虚增营业老本、研发费用和销售费用，共虚增利润119亿元。别的，康得新(002450)还涉嫌新披露的相关年报存在虚假记载和严峻遗漏。

应康得新(002450)方面要求，证监会别离于2019年7月31日、11月14日、11月15日、11月19日召开听证会。

针对康得新(002450)方面在听证会上的陈说申辩意见，证监会进一步核查相关事实，增补调取了证据。2020年6月，51配资网，证监会再次向康得新(002450)案相关当事人送达行政惩罚及市场禁入事先告知书。

应康得新(002450)、钟玉、徐曙、张丽雄、肖鹏、刘劲松、吴炎的要求，证监会于2020年8月3日至8月5日举行了听证会，股票配资，听取陈说和申辩。之后该案查询拜访、审理终结。

2020年9月14日，康得新(002450)披露，公司、公司实际控制人等涉嫌立功被公安部门移送查察院审查起诉，之后公司又屡次收到耽误审查起诉期限通知书。

2020年9月24日，证监会对康得新(002450)、钟玉等13人下发行政惩罚决定书。经认定，2015年至2018年，康得新(002450)年度呈文虚增利润总额别离为22.43亿元、29.43亿元、39.08亿元、24.36亿元。

2020年9月28日，深交所下发存眷函，要求康得新(002450)测算虚增的利润总额对2015至2018年净利润的影响，增补说明公司股票能否触及严峻违法强制退市情形等内容。

2021年1月30日，康得新(002450)发布2020年年度业绩预亏公告。公告显示，2020年公司净利润大约吃亏25亿元至45亿元。

2021年2月28日，康得新(002450)公告披露，经追溯重述，2015年至2018年，公司净利润别离为-14.81亿元、-17.55亿元、-24.60亿元、-23.57亿元，公司股票触及严峻违法强制退市情形。

2021年3月10日，康得新(002450)再次收到苏州市人民查察院的通知书，康得新(002450)涉嫌欺诈发行股票、债券罪一案，因案情严峻、复杂，依据相关法规，决定耽误审查起诉期限15日，至2021年3月23日。

来源：今天股市行情网综合证监会发布微信号、上海证券报、公开信息等

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