决策主力编纂：姚祥云

2月26日，山东省人民政府官方网站发布关于山东五彩龙投资有限公司栖霞市笏山金矿“1·10”严峻爆炸事故查询拜访呈文的批复。

原文如下：

山东省人民政府关于山东五彩龙投资有限公司栖霞市

笏山金矿“1·10”严峻爆炸事故查询拜访呈文的批复

鲁政字〔2021〕39号

烟台市人民政府：

省委省政府山东五彩龙投资有限公司栖霞市笏山金矿“1·10”严峻爆炸事故查询拜访组 以下简称“事故查询拜访组” 提交的《山东五彩龙投资有限公司栖霞市笏山金矿“1·10”严峻爆炸事故查询拜访呈文》 以下简称《查询拜访呈文》 已经国务院安委会办公室审核同意，并经省委、省政府钻研审定，现批复如下：

一、事故查询拜访组的组成和工作步伐合乎《消费安详事故呈文和查询拜访究理条例》 国务院令第493号 和《山东省消费安详事故呈文和查询拜访究理法子》 省政府令第236号 等有关规定。事故查询拜访组坚持“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”准则和“四不放过”要求，查明了事故发生的经过、起因、人员伤亡和经济丧失等状况，认定了事故性质和责任，查明了事故迟报瞒报状况，提出了对有关责任单位、责任人员的办理建议，总结了事故教训，提出了事故防备和整改门径。事故查询拜访工作客不雅观、公正、实事求是。

二、同意事故查询拜访组对事故的起因剖析和责任认定。山东五彩龙投资有限公司栖霞市笏山金矿“1·10”严峻爆炸事故是一起由于企业违规寄存使用民用爆炸物品和井口违规动火作业引发的严峻消费安详责做事故。

三、同意事故查询拜访组对有关责任人的办理建议，依规依纪依法追查以下责任人的责任：

一 因在事故中死亡，免予追查刑事责任人员。

吴荣松，浙江其峰矿山工程有限公司项目部副经理，鉴于在事故中死亡，免予追查刑事责任。

二 已被公安机关采纳强制门径的人员。

1.　贾巧遇，中共党员，山东五彩龙投资有限公司法定代表人、副总经理，主持公司工作，对瞒报事故负有间接责任，对事故发生负有间接责任，已被公安机关采纳门径，建议司法机关依法追查其刑事责任。

2.　马学圣，中共党员，山东五彩龙投资有限公司副总经理，分管治安警备、民用爆炸物品审批，对事故发生负有责任，已被公安机关采纳门径，建议司法机关依法追查其刑事责任。

3.　吴宗形，浙江其峰矿山工程有限公司驻山东栖霞金矿项目部经理，对事故发生负有责任，已被公安机关采纳门径，建议司法机关依法追查其刑事责任。

4.　李东，中共党员，烟台新东盛建筑装置工程有限公司实际控制人，对事故发生负有责任，已被公安机关采纳门径，建议司法机关依法追查其刑事责任。

5.　唐海波，烟台新东盛建筑装置工程有限公司员工，对事故发生负有间接责任，已被公安机关采纳门径，建议司法机关依法追查其刑事责任。

6.　王桂磊，烟台新东盛建筑装置工程有限公司员工，对事故发生负有间接责任，已被公安机关采纳门径，建议司法机关依法追查其刑事责任。

7.　马俊荣，浙江其峰矿山工程有限公司驻山东栖霞金矿项目部员工，负责回风井炸药打点工作，对事故发生负有责任，已被公安机关采纳门径，建议司法机关依法追查其刑事责任。

8.　郑略泼，浙江其峰矿山工程有限公司驻山东栖霞金矿项目部爆破工，对事故发生负有责任，已被公安机关采纳门径，建议司法机关依法追查其刑事责任。

9.　李若满，浙江其峰矿山工程有限公司驻山东栖霞金矿项目部爆破工，对事故发生负有责任，已被公安机关采纳门径，建议司法机关依法追查其刑事责任。

10.　卢兴雄，浙江其峰矿山工程有限公司驻山东栖霞金矿项目部爆破工，对事故发生负有责任，已被公安机关采纳门径，建议司法机关依法追查其刑事责任。

11.　王道乾，浙江其峰矿山工程有限公司驻山东栖霞金矿项目部爆破工，对事故发生负有责任，已被公安机关采纳门径，建议司法机关依法追查其刑事责任。

12.　冯晓林，中共党员，山东五彩龙投资有限公司综合办警备班长，负责民用爆炸物品的购置、接管、登记等工作，对事故发生负有责任，已被公安机关采纳门径，建议司法机关依法追查其刑事责任。

以上人员是中共党员的，由相关纪检监察机关增强与司法机关的沟通协调，在具备作出党纪处分条件后，及时作出办理。

三 公安机关已采纳强制门径的公职人员。

1.　姚秀霞，中共党员，栖霞市委原书记，二级巡视员，对未按规定及时上报事故负有主要指导责任，对事故发生负有重要指导责任，已被公安机关采纳门径，并备案侦查。

2.　朱涛，中共党员，栖霞市委原副书记、原市长，对未按规定及时上报事故负有主要指导责任，对事故发生负有重要指导责任，已被公安机关采纳门径，并备案侦查。

以上人员，由相关纪检监察机关增强与司法机关的沟通协调，在具备作出党纪政务处分条件后，及时作出办理。

四 建议移送司法机关追查刑事责任人员。

1.　康铸尚，山东五彩龙投资有限公司副总经理兼安详消费科长，分管安详消费、办法打点，对事故发生负有责任，涉嫌严峻责做事故罪，股票配资网，建议司法机关依法追查其刑事责任。

2.　于建坤，山东五彩龙投资有限公司副总经理兼消费技术科长，分管消费调度，对事故发生负有责任，涉嫌严峻责做事故罪，建议司法机关依法追查其刑事责任。

3.　李继宁，山东五彩龙投资有限公司大股东，对事故发生负有责任，涉嫌严峻责做事故罪，建议司法机关依法追查其刑事责任。

五 建议赐与党纪政务处分以及组织办理的人员。

1.　王勇，中共党员，中共栖霞市党代表，栖霞市公安局西城派出所所长。建议赐与其取消党内职务、政务罢免处分。

2.　牟海轶，中共党员，栖霞市公安局治安大队治安打点科副科长。建议赐与其党内重大警告、政务记大过处分。

3.　王国超，中共党员，栖霞市公安局治安大队副大队长。建议赐与其取消党内职务、政务罢免处分。

4.　吕学滨，中共党员，栖霞市公安局党委委员、副政委、治安大队大队长。建议赐与其党内重大警告、政务降级处分。

5.　刘先科，中共党员，栖霞市应急打点局党委委员、副局长。建议赐与其党内重大警告、政务记大过处分。

6.　孙云海，中共党员，栖霞市应急打点局党委书记、局长。建议赐与其取消党内职务、政务罢免处分。

7.　范庆芸，中共党员，栖霞市工业和信息化局运行监测协调办公室负责人 事业体例 。建议赐与其党内重大警告，政务降级处分。

8.　齐维强，中共党员，栖霞市工业和信息化局党组成员、四级调研员。建议赐与其党内重大警告、政务记大过处分。

9.　李永杰，中共党员，栖霞市工业和信息化局党组书记、局长。建议赐与其党内警告、政务记过处分。

10.　王忠贤，中共党员，栖霞市交通运输局综合运输科负责人、交通运输效劳中心党支部书记。建议赐与其党内重大警告、政务降级处分。

11.　林国君，中共党员，栖霞市交通运输局党组成员、市交通运输执法监察大队大队长。建议赐与其党内重大警告、政务记大过处分。

12.　陈朝阳，中共党员，栖霞市交通运输局党组书记、局长。建议赐与其党内警告、政务记过处分。

13.　尹强，中共党员，栖霞市西城镇党委副书记、镇长。建议赐与其党内警告、政务记过处分。

14.　贺雪刚，中共党员，栖霞市西城镇党委书记。建议赐与其党内警告处分。

15.　陈隽，中共党员，栖霞市委常委、副市长。建议赐与其取消党内职务、政务罢免处分。

16.　闫升波，中共党员，栖霞市人大代表，栖霞市政府党组成员、副市长，栖霞市公安局党委书记、局长。建议赐与其取消党内职务、政务罢免处分。

17.　史大琛，中共党员，栖霞市政府党组成员、副市长。建议赐与其党内警告、政务记过处分。

18.　孙永祝，中共党员，烟台市公安局治安差人支队治安打点大队原副大队长。建议赐与其党内重大警告、政务降级处分。

19.　李海涛，中共党员，烟台市公安局治安差人支队支队长。建议赐与其党内重大警告、政务记大过处分。

20.　田力，51配资，中共党员，烟台市政协委员，烟台市公安局党委委员、副局长。建议赐与其党内警告、政务记过处分。

21.　于建平，中共党员，烟台市应急打点局党委委员、副局长、二级调研员。建议赐与其党内重大警告、政务记大过处分。

22.　孙树福，中共党员，烟台市应急打点局党委书记、局长。建议赐与其党内警告、政务记过处分。

23.　乔玉晶，中共党员，烟台市工业和信息化局党组成员、副局长。建议赐与其党内警告、政务记过处分。

24.　林阳，中共党员，烟台市工业和信息化局党组书记、局长。建议赐与其党内警告处分。

25.　赵峰，中共党员，烟台市政府党组成员、副市长，烟台市公安局党委书记、局长。建议赐与其政务警告处分。

26.　王中，中共党员，烟台市委常委、副市长。建议赐与其党内警告、政务记过处分。

27.　陈飞，中共党员，烟台市委副书记、市长。建议赐与其政务警告处分。

28.　张术平，中共党员，烟台市委书记。建议对其予以诫勉谈话。

四、同意事故查询拜访组对事故相关责任单位及其责任人的行政惩罚建议。

由烟台市人民政府组织有关部门依照相关法律法规规定，对山东五彩龙投资有限公司、烟台新东盛建筑装置工程有限公司、栖霞市兴达爆破工程有限公司、栖霞市安达民爆物品有限公司、烟台市北海民爆器材销售有限公司及其相关人员违法违规行为作出行政惩罚。

五、同意事故查询拜访组对事故相关责任单位其他责任人员的办理建议。

由烟台市责成山东五彩龙投资有限公司、招金矿业股份有限公司对其相关责任人停止办理，组织有关单位依照干部打点权限赐与相关企业有关责任人党纪政务处分。

六、同意对浙江省、北京市相关单位和人员的办理意见。

建议浙江省组织协调有关本能机能部门、单位，按照有关法律法规规定，对浙江其峰矿山工程有限公司及其相关人员违法违规行为作出行政惩罚。

建议北京市责成有关部门、单位，按照有关法律法规规定，最好的期货配资网，对北京康迪成立监理咨询有限公司及其相关责任人作出办理。

七、责成栖霞市委、市政府别离向烟台市委、市政府作出深化查抄；责成烟台市委、市政府别离向省委、省政府作出深化查抄。上述状况，同时抄送省纪委监委、省政府安委会办公室。

八、同意事故查询拜访组提出的事故防备和整改门径。烟台市政府和省政府有关部门要仔细汲取事故教训，严格落实《查询拜访呈文》中提出的各项防备和整改门径，触类旁通，实在增强对民用爆炸物品和非煤矿山等行业领域的监管，有效预防严峻事故发生，确保安详消费形势不变。

九、烟台市政府要组织栖霞市和有关部门根据法律法规规定和权限及步伐，抓好对有关责任人和责任单位办理意见的落实，办理状况要向社会公布。事故办理落实状况要及时向省纪委监委、省政府安委会办公室呈文。

山东省人民政府

2021年2月23日

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