国家外汇打点局(简称“外汇局”)13日发布《国家外汇打点局关于完善银行间债券市场境外机构投资者外汇风险打点有关大游行问题的通知》(简称“通知”)，进一步便当银行间债券大游行市场境外机构投资者打点外汇风险。外汇局有关负责人对中国证券报记者暗示，当前国内债券市场对外开放进程逐渐加快，境外机构在境内债券市场的参预水平一直回升。本次优化政策坚持促厘革和防风险并行，既要“放得开”也能“管得住”。

　　境外机构参预水平回升

　　国际清算银行三年一次全球查询拜访数据显示，2019年境表里汇市场日均交易量1360亿美圆，市场占比由2016年1.1%升至2019年1.6%，成为全球第八大外汇市场。

　　当前境内债券市场对外开放进程逐渐加快，境外机构在境内债券市场的参预水平一直回升。在人民币汇率双向浮动弹性逐步加强的市场环境下，境外投资者持有人民币债券存在打点外汇风险的需求。

　　目前外汇风险打点工具有五个，包含即期、远期、外汇掉期、货币掉期、期权。国家外汇打点局数据显示，2019年境表里汇市场人民币对外汇各类工具累计交易29万亿美圆，最好的股票配资网，活动性完全可以满足境外投资者需求。

　　优化外汇市场根底设备

　　本次政策的优化重点是满足境外机构投资者的多方询价需求，将由结算代办代理人单一提供外汇对冲扩充到多种外汇对冲渠道。

　　本次通知依照境外非银行类投资者和银行类投资者别离增多外汇对冲渠道。上述负责人介绍，一是境外非银行类投资者可以选择3家境内金融机构柜台交易(优化)，或以主经纪业务形式直接进入银行间外汇市场停止外汇对冲(新增)。二是境外银行类投资者除上述两种渠道外，还可以成为中国外汇交易中心会员间接进入银行间外汇市场(现有)。

　　此外，本次政策优化创新引入主经纪业务。通知指出，境外投资者可以选择申请成为中国外汇交易中心会员通过主经纪业务进入银行间外汇市场交易。

　　“这是境表里汇市场的创新性摸索，既有助于便当境外机构投资者参预境表里汇市场打点债券投资项下的外汇风险，也丰硕了银行间外汇市场的交易形式，期货配资网，优化外汇市场根底设备。”该负责人称。

　　此外，本次政策调整了实需打点方式。上述负责人暗示，政策明确了境外机构投资者停止外汇对冲时应书面答允恪守套期保值准则，交易对手不承当审核义务。实需打点由交易对手审核转变为境外投资者书面答允，简化了境外机构投资者成长外汇衍生品交易的展业流程，降低了境外投资者交易老本，同时确保实需准则施行的理论性和灵敏性。

　　完善防风险配套门径

　　在对外开放过程中，防风险举措必不成少，仍会坚持实需准则。上述负责人暗示，本次政策上继续明确规定境外机构投资者对冲债券投资项下外汇风险敞口应恪守套期保值准则。境外机构投资者成长外汇衍生品交易，是基于对冲投资银行间债券市场孕育发生的外汇风险敞口，或者说债券投资项下的外汇风险敞口是外汇衍生品的交易根底。

　　该负责人暗示，实需准则是国表里汇衍生品市场的一个根本要求，这与市场参预者本身的审慎交易准则是内在一致的。这既维护了外汇市场秩序，也为市场参预者的交易灵敏性提供了保障。在实需准则下，境外机构投资者可以依据本身对于单只债券或债券组合投资的外汇风险敞口情况，灵敏选择外汇衍生品工具，股票配资网，以及运用反向平仓，全额或差额结算等交易机制。

　　在优化交易信息收罗方面，本次政策明确，柜台形式中，作为境外机构投资者交易对手的境内金融机构应每日向外汇交易中心报送当日外汇对冲交易数据，担保监管信息的及时、完好；间接入市形式和主经纪形式的外汇对冲数据由中国外汇交易中心间接收罗。依据外汇对冲渠道的差异特点，安排相应的数据统计方式，既便当境外机构投资者与境内金融机构，同时确保监管部门片面及时地把握市场动态。

　　这位负责人强调，通知适用于银行间债券市场间接入市渠道(CIBM)的外汇风险打点，QFII/RQFII和债券通两种渠道的外汇风险打点已另有政策安排。