据微信公众号“中国外汇”2月19日文章称，外汇局成本项目打点司司长叶海生暗示，钻研有序放宽个人成本项下业务限制。修订境内个人参预境外上市公司股权鼓励方案的打点规定，打消年度购付汇额度限制，优化打点流程；钻研论证允许境内个人在年度5万美圆便当化额度内成长境外证券、保险等投资的可行性；配合人民银行做好粤港澳大湾区“理财通”试点。

　　完善常态化QDII额度发放机制，进一步完善各类QDII机构额度发放规则；适时进步QDII总额度，依据外汇出入形势灵敏掌握额度发放的节拍和规模，满足境内市场主体跨境资产配置需求；健全QDII机构按期呈文及监测剖析制度。 

　　安妥推进境内金融衍生品市场对外开放，钻研适当放宽境外机构投资者只能基于套期保值准则成长境内金融期货交易的限制。

　　深刻钻研国外十分规刺激等政策对我国国际出入、人民币汇率、金融市场的外溢影响，做好对形势的研判和预判，为制定出台相关外汇打点政策奠定根底。

　　修订企业境外放款打点规定，标准境外放款资金使用要求；进步企业境外放款宏不雅观审慎调节系数，满足实体企业境外投资运营融资需求。

　　微信公众号中国外汇全文如下：

　　《中国外汇》：在当前扑朔迷离的国际形势下，出格是在新冠肺炎疫情的重大打击下，2021年成本项目外汇打点的总体思路是什么？

　　叶海生：2021年，成本项目外汇打点将坚持稳中求进的工作总基调，统筹厘革、开展和不变关系，合理掌握开放节拍，促进跨境资金双向有序活动，维护国际出入均衡；同时，坚持效劳实体经济，便当跨境贸易投资，坚持底线思维，防备跨境成本活动风险，坚持深入厘革，鞭策高程度、高质量对外开放。

　　《中国外汇》：2020年，成本项目外汇打点在推进跨境贸易投资便当化方面做了很多工作。2021年还将推出哪些门径？

　　叶海生：2020年，在外汇局党组和局指导的正确指导下，成本项目外汇打点推出了一系列便当化门径，有效撑持了疫情防控和企业的复工复产：深入成本市场双向开放，便当跨境证券投资；实在改进打点方式，促进贸易投资便当化；增强剖析研判和监测，防备跨境资金活动风险等。2021年，成本项目外汇打点将继续做好“六稳”工作，落实“六保”任务，以效劳实体经济为基本，进一步满足市场主体跨境投融资需求，助力畅通流畅国内大循环、促进国内国际双循环。

　　一是推进私募股权投资基金跨境投资试点。撑持私募股权投资基金成长跨境财富、实业投资，有序推进合格境外有限合伙人(QFLP)、合格境内有限合伙人(QDLP)试点，标准基金募集、汇兑及投资打点，配资网，简化外汇登记操纵，完善基金事中、事后监测和呈文制度等。

　　二是完善外商间接投资打点。整合、修订现行外商间接投资相关外汇打点法规，落实《中华人民共和国外商投资法》，进一步提升投资便当化水平；修订外国投资者战略投资A股上市公司外汇打点，便当资金汇兑操纵。

　　三是完善企业境外放款打点。修订企业境外放款打点规定，标准境外放款资金使用要求；进步企业境外放款宏不雅观审慎调节系数，满足实体企业境外投资运营融资需求。

　　四是钻研成长区域产权交易所代办代理跨境股权交易打点试点。针对各地产权交易所对跨境股权转让资金结算的诉求，积极钻研出台配套外汇打点门径，择机成长相关试点。

　　五是成长跨国公司本外币一体化资金池试点。制定跨国公司本外币一体化资金池试点计划，在进步准入门槛的同时，放宽资金跨境、购结汇、使用限制等，撑持特大型跨国公司更好地打点成员公司跨境资金；拟在局部跨国公司比较集中的地区，成长跨国公司本外币一体化资金池试点。

　　六是继续简化局部成本项目业务登记打点。总结粤港澳大湾区、海南自贸港等外债一次性登记厘革经历，推进外债登记打点厘革，适时扩充外债一次性登记的试点范围；钻研企业外债登记下放银行解决的计划，进一步便当企业跨境融资；鞭策境内企业境外上市登记下放银行解决，适时修订境外上市外汇打点规定，完善募集资金使用打点，明确全畅通相关登记打点等。

　　《中国外汇》：党的十九届五中全会提出，要成立更高程度开放型经济新体制，片面进步对外开放程度。新的一年，外汇局在鞭策高程度、高质量对外开放方面将成长哪些工作？

　　叶海生：2021年，成本项目将依照党中央国务院的陈列，坚持稳中求进的总基调，积极谋划将来成本项目开放的新格局，有序成长高程度对外开放试点，提升个人用汇便当度，以深入厘革开放激发新开展朝气，厘革并完善与新开展格局下更高程度开放型经济新体制相适应的外汇打点体制机制。

　　一是制定将来成本项目开放的总体结构。增强成本项目开放顶层设想，在深刻成长宽泛的调研、剖析和论证根底上，依照“效劳实体、协同推进，以我为主、稳慎开放，坚守底线、安详可控，增强联动、造成合力”的准则，制定近中期(“十四五”时期)和久远期我国成本项目开放厘革任务和详细门径，并深刻研判潜在风险，构建稳步推进成本项目开放的安详开展和风险防控体系。

　　二是在局部区域成长跨境贸易投资高程度对外开放试点。在总结近年来成本项目各领域厘革经历的根底上，依照“系统集成式”思路，选择在局部地区成长全方位、高程度对外开放试点。在试点地区集中出台一揽子开放门径，内容涵盖跨境贸易、投融资各个领域，重点撑持实体经济开展。

　　三是积极参预鞭策落实多双边投资/自贸协定会谈。落实《区域片面经济搭档关系协定》(RCEP)，清理与RCEP要求不符的成本项目外汇打点政策；积极参预中欧投资协定会谈完成的后续工作，鞭策中欧投资协定尽快签署；积极钻研参预《片面与提高跨承平洋搭档关系协定》(CPTPP)等高程度自贸协定，积极参预中韩自贸协定、中日韩自贸协定、中挪自贸协定会谈，构建优良的双边、多边投资环境。

　　四是钻研有序放宽个人成本项下业务限制。修订境内个人参预境外上市公司股权鼓励方案的打点规定，打消年度购付汇额度限制，优化打点流程；钻研论证允许境内个人在年度5万美圆便当化额度内成长境外证券、保险等投资的可行性；配合人民银行做好粤港澳大湾区“理财通”试点。

　　《中国外汇》：过去的一年，外汇局采纳了多项门径扩充金融市场双向开放，如打消合格境外机构投资者投资额度限制、简化境内证券期货投资资金打点、常态化发放合格境内机构投资者额度等。2021年的工作重点又有哪些？

　　叶海生：2021年，我们将对标对表高程度开放要求，以证券市场开放为重点，提升境内金融市场的国际化程度，安妥有序地推进成本项目开放。

　　一是稳慎推进境内金融市场的开放。统一银行间债券市场和交易所债券市场对外开放政策，造成规则合一的债券市场开放制度框架和政策；安妥推进境内金融衍生品市场对外开放，钻研适当放宽境外机构投资者只能基于套期保值准则成长境内金融期货交易的限制。

　　二是稳步推进股票、债券发行市场的开放。完善境外机构境内发行债券(熊猫债)资金及汇兑打点政策；标准红筹股企业境内上市打点，放宽其募集资金购汇汇出限制，明确境外股东减持购付汇打点规则；继续做好“沪伦通”项下存托凭证(CDR/GDR)双向发行及跨境转换相关外汇打点工作。

　　三是推进合格境内机构投资者(QDII)的制度施行。完善常态化QDII额度发放机制，进一步完善各类QDII机构额度发放规则；适时进步QDII总额度，依据外汇出入形势灵敏掌握额度发放的节拍和规模，满足境内市场主体跨境资产配置需求；健全QDII机构按期呈文及监测剖析制度。

　　四是改进保险机构境外投资打点。优化保险机构境外投资打点政策，对保险机构境外间接投资(ODI)和证券投资施行别离打点；标准保险机构境外投资打点，满足保险资金境外配置资产的合理需求。

　　五是鞭策证券公司外汇业务试点。继续推进证券公司结售汇业务试点工作，健全打点制度，标准并完善相关外汇账户、境表里汇划转等规则，撑持其代客结售汇业务的安康开展；选择局部实力较强的证券公司成长跨境业务试点，制定试点规则，合理确定跨境额度、业务品种、资金打点等，撑持证券公司做大做强，阐扬证券公司对外汇市场的积极作用。

　　《中国外汇》：在促便当的同时，应如何有效防备跨境资金活动风险？

　　叶海生：在成本项目开放过程中，无疑将面临一些挑战。2021年，成本项目外汇打点将坚持底线思维，把安详开展贯通成本项目打点的全过程，一直完善相关统计监测和预警框架，及时预判、有效防备跨境资金无序活动，引导市场主体依法合规成长业务，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线，有效维护国家经济金融安详。

　　一是增强形势研判、预判。针对新冠肺炎疫情下全球经济低迷、活动性泛滥、资产泡沫等情况，配资，亲密存眷主要经济体财政/货币政发动向，按期剖析国际金融市场的变革；深刻钻研国外十分规刺激等政策对我国国际出入、人民币汇率、金融市场的外溢影响，做好对形势的研判和预判，为制定出台相关外汇打点政策奠定根底。

　　二是增强跨境成本活动监测。增强对股票、债券市场外资流收支的监测剖析，继续落实好日报和月报制度；完善对金融机构，股票配资网，出格是银行对外债权债务的监测，增强对重点机构，尤其是房地产企业、城投企业外债变动的剖析；亲密存眷间接投资项下跨境资金活动监测，继续做好间接投资协同查询拜访(CDIS)工作，增强存量权益登记数据信息的操作。

　　三是强化成本项目事中、事后监管。继续建设健全与开放进程相适应的“宏不雅观审慎+微不雅观监管”两位一体的跨境成本活动打点框架，提升跨境成本活动异常颠簸的打点才华；建设健全跨境成本活动监测剖析预警机制，增强非现场监管才华成立，严厉冲击外汇领域违法违规行为，维护外汇市场的优良秩序。

　　来源：微信公众号“中国外汇”