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根据形势变化及时调整不同阶段金融风险处置的重点和优先序

发布时间:2022-06-10 作者:admin 来源:网络整理 浏览:


导读:原标题:2021年中国人民银行工作会议召开 2021年中国人民银行工作会议1月4日上午以视频模式召开。会议以习近平新...

  原标题:2021年中国人民银行工作会议召开

  2021年中国人民银行工作会议1月4日上午以视频模式召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为领导,深刻进修贯彻党的十九届五中全会和中央经济工作会议精力,总结2020年主要工作,剖析当前形势,陈列2021年工作。人民银行行长易纲、党委书记郭树清出席会议并讲话。人民银行党委委员、副行长陈雨露、潘功胜、范一飞、刘桂平、刘国强,党委委员、中央纪委国家监委驻人民银行纪检监察组组长徐加爱出席会议,并就分管领域工作提出详细要求。

  会议指出,2020年是极不服庸的一年。面对严峻考验和挑战,人民银行系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为领导,坚决贯彻落实党中央、国务院决策陈列,在金融委统筹指挥下,迎难而上,主动作为,施行稳健的货币政策,全力撑持稳企业保就业,连续打好防备化解严峻金融风险攻坚战,进一步深入金融厘革开放,仔细履行金融委办公室职责,各项工作获得较好成效。

  一是稳健的货币政策愈加灵敏适度。坚持总量政策适度、降低融资老本、撑持实体经济三大政策取向,搞好跨周期设想。三次降低存款筹备金率,提供1.75万亿元恒久活动性。累计推出9万多亿元的货币政策撑持门径。前瞻性引导利率下降,鞭策实现金融系统向实体经济让利1.5万亿元目的。保持人民币汇率在合理平衡程度上根本不变。我国成为全球率先实现正增长的主要经济体,也是少数施行正常货币政策的主要经济体之一。

  二是金融撑持稳企业保就业获得预期效果。遵循经济规律,分条理、有梯度地制定施行金融撑持政策。设立3000亿元抗疫保供专项再贷款、5000亿元复工复产再贷款再贴现,增多1万亿元普惠性再贷款再贴现额度,出台普惠小微企业贷款延期还本付息和普惠小微企业信誉贷款两项直达实体经济的货币政策工具。加大对精准扶贫、制造业、绿色财富等信贷撑持力度。

  三是宏不雅观审慎政策框架进一步健全。连续构建要素完备的宏不雅观审慎政策框架。建设逆周期成本缓冲机制。分步施行宏不雅观审慎压力测试,完善系统性风险监测、评估和预警体系。建设健全跨境资金活动宏不雅观审慎打点框架。统筹监管系统重要性金融机构和金融控股公司获得严峻停顿。

  四是金融风险攻坚战获得重要阶段性成就。坚持市场化法治化不动摇,依据形势变革及时调整差异阶段金融风险从事的重点和优先序。2018年,集中整治互联网金融、影子银行等领域的金融乱象,博得攻坚战优良开局。2019年,会同银保监会依法果决接收包商银行,并安妥从事了局部中小银行风险。2020年,牵头协调银保监会、证监会顺利接收“明天系”旗下9家核心金融机构,妥善应对债券市场违约风险。经过集中攻坚,系统性金融风险回升势头得到有效遏制,金融脱实向虚、自觉扩张得到基本改不雅观。

  五是增强国际金交融作,有序扩充金融业高程度对外开放。增强疫情下国际宏不雅观政策协调,主动向重要国际组织和主要央行传递疫情动态和防备门径,分享抗疫经历。积极参预多边危机防备救助。参预制定G20缓债创议并片面落实相关国家缓债申请,鞭策国际货币基金组织成长出格提款权(SDR)遍及分配,撑持低收入国家应对疫情打击。片面参预《区域片面经济搭档关系协定》(RCEP)关于金融业的会谈,初度将新金融效劳、金融信息转移纳入自贸协定规则。继续主动推进国际绿色金交融作。

  六是金融厘革获得新停顿。金融委办公室处所协调机制片面建设。鞭策出台两批26条金融厘革开放门径。人民币国际化再上新台阶。外汇领域厘革开放深刻推进。外汇储蓄运营打点一直完善,储蓄规模保持不变。公司信誉类债券违约从事与信息披露规则逐步统一,债券市场根底设备互联互通连续推进,外资持有我国债券总规模达3万亿元。做实存款保险公司和存款保险机构本能机能。开发性政策性金融机构业务分类打点连续推进。积极推进资管业务过渡期整改。

  七是金融效劳和打点出现新亮点。依据疫情防控必要,及时开明金融效劳“绿色通道”。统筹金融业重要立法职责有效履行。金融业综合统计进一步深入。区域金融厘革试点深刻推进。支付监管与效劳程度进一步提升。全球法人识别编码(LEI)境内持码机构冲破3万家。人民币现金打点及数字人民币试点工作稳步推进。国库效劳质量连续提升。征信体系结构总体完成。反洗钱监管获得积极功效。连续整治损害出产者金融信息安详行为。参事建言献策工作增效提质。

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  八是内部打点继续完善。统筹做好人民银行系统本身疫情防控工作。推进分支机构打点体制厘革。内部审计监视、后勤、安详警备、集中采购、离退休干部效劳等工作程度一直提升。

  会议认为,2020年人民银行系统坚持党中央对金融工作的集中统一指导,践行以人民为中心的开展思想。各级党组织以政治成立为统领,片面增强党的各项成立,连续深刻推进片面从严治党,团结率领广阔党员干部职工保障金融体系正常运转,忠诚履行金融打点的牵头抓总职责,经受住了严峻考验,有力表现了党的建犯罪效。一是聚焦“两个维护”强化政治成立。连续稳固深入“不忘初心、牢记使命”主题教育成就,深刻创建“让党中央安心、让人民大众满意的楷模机关”,打造政治领航、思想铸魂、组织强体、纪律固本、为民效劳“五项工程”。二是面对复杂国际形势,加强斗争意识和斗争本事,完善工作预案,沉着应对和妥善办理各种风险挑战,坚决维护国家核心利益和金融安详。三是仔细落实中央片面依法治国会议精力,扎实推进党内制度成立和法治央行成立。坚持把制度成立贯通党的各项成立始终,制定党委片面从严治党主体责任清单。健全人民银行依法行政体制机制,严格依法依规履行各项工作职责。四是深刻贯彻落实新时代党的组织道路,出力提升基层党组织成立的规范化、标准化程度,鞭策片面从严治党向基层延伸。加大指导班子调整装备和干部交换力度,选优配强一把手,造就熬炼使用良好年轻干部。五是坚持不懈贯彻执行中央八项规定精力。出力成立节约型机关,从严从紧控制支出规范。连续处置惩罚惩罚模式主义、官僚主义问题,改进督查查抄查核方式,稳固深入基层减负年工作成就。六是坚定不移推进党风廉政成立和反糜烂斗争。各级纪检监察机构强化政治监视,紧盯单位指导班子出格是“一把手”和关键岗位指导干部,动真碰硬增强监外汇根底常识督。尊严查处各类糜烂案件,深刻成长警示教育,以案为鉴,以案促改。精准施行监视执纪“四种形态”,监视打点的针对性和有效性一直加强。组织对十八届中央巡视和总行党委历次巡视反响问题整改状况,成长“回头看”及现场督导查抄调研。别的,工会工作一直改进,青年实践进修提升工程获得积极功效,党校高质量办学连续深入,培训学院干部教育培训阵地作用有效阐扬。

  在深刻剖析当前经济金融形势的根底上,会议要求,2021年人民银行系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为领导,片面贯彻党的十九届五中全会和中央经济工作会议精力,坚持稳中求进工作总基调,安身新开展阶段,贯彻新开展理念,以鞭策高质量开展为主题,以深入供给侧构造性厘革为主线,以厘革创新为基本动力,以满足人民日益增长的美好生活必要为基本宗旨,稳字当头,抓住重点,守住底线,敢于担任,仔细履行国务院金融委办公室职责,成立现代中央银行制度,继续做好“六稳”“六保”工作,为加快构建新开展格局提供有力有效的金融撑持。

  一是稳健的货币政策要灵敏精准、合理适度。完善货币供应调控机制,保持广义货币和社会融资规模增速同名义经济增速根本匹配。健全市场化利率造成和传导机制,深入贷款市场报价利率厘革,动员存款利率市场化。深入人民币汇率市场化厘革,增强宏不雅观审慎打点,引导市场预期,保持人民币汇率在合理平衡程度上的根本不变。

  二是继续阐扬好构造性货币政策工具和信贷政策精准滴灌作用,构建金融有效撑持小微企业等实体经济的体制机制。延续施行普惠小微企业贷款延期还本付息和普惠小微企业信誉贷款两项直达实体经济的货币政策工具。继续运用普惠性再贷款再贴现政策,引导金融机构加大对“三农”、科技创新、小微和民营企业等黎民经济重点领域和单薄环节的撑持力度。牵头阐扬金融撑持小微企业政策合力。做好脱贫攻坚与村子振兴金融效劳有效衔接。

  三是落实碳达峰碳中和严峻决策陈列,完善绿色金融政策框架和鼓励机制。做好政策设想和结构,引导金融资源向绿色开展领域倾斜,加强金融体系打点气候变革相关风险的才华,鞭策成立碳排放交易市场为排碳合理定价。逐步健全绿色金融规范体系,明确金融机构监管和信息披露要求,建设政策鼓励约束体系,完善绿色金融产品和市场体系,连续推进绿色金融国际竞争。

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  四是加快完善宏不雅观审慎政策框架,将主要金融流动、金融机构、金融市场和金融根底设备纳入宏不雅观审慎打点。增强系统性金融风险监测评估,分步鞭策建设宏不雅观审慎压力测试体系。加快建设健全跨境成本活动等重点领域宏不雅观审慎打点框架。完善金融控股公司监管制度体系。

  五是连续防备化解金融风险。增强风险排查,做好风险应对。完善风险防备从事长效机制,配资网,压实金融机构和股东主体责任、处所政府属地责任、金融监管部门监管责任和最后贷款人责任。完善存款保险制度成立和机构设置。增强互联网平台公司金融流动的审慎监管。坚决落实党中央、国务院关于强化反把持和防止成本无序扩张、统筹金融开展与金融安详的决策陈列,抓紧补齐监管制度短板。强化支付领域监管,个人征信业务必需持牌运营,严禁金融产品过度营销,诱导过度负债,尊严查处损害金融出产者合法权益的违法违规行为。确保金融创新在审慎监管前提下开展,普惠金融效劳质量和合作力稳中有升。

  六是深度参预全球金融治理,紧密防控外部金融风险,稳步扩充金融双向开放。妥善应对低收入国家债务问题。进一步扩充金融业高程度开放,鞭策片面施行准入前黎民报酬加负面清单打点制度。深度参预全球金融治理,实在维护多边主义。

  七是稳慎推进人民币国际化。着眼于效劳实体经济,顺势而为,促进贸易投资便当化。完善人民币使用相关政策制度。继续鞭策金融市场高质量双向开放。促进本外币、离岸在岸市场的良性协调开展。

  八是深入金融市场和金融机构厘革。牵头制定债券市场开展外汇根底常识结构,鞭策完善债券市场法制,促进根底设备互联互通。健全多渠道债券违约从事机制。鞭策完善债券市场统一执法框架,加大对债券市场逃废债、欺诈发行等违法违规行为查处力度。落实房地产长效机制,施行好房地产金融审慎打点制度,完善金融撑持住房租赁政策体系。引导大型银行下沉效劳重心,鞭策中小银行完善公司治理,聚焦主责主业。

  九是连续改进外汇打点和效劳。安妥有序推进成本项目开放。撑持企业合理审慎运用外汇衍生品打点汇率风险。加快完善外汇市场“宏不雅观审慎+微不雅观监管”两位一体打点框架。以“零容忍”态度严厉冲击外汇领域违法违规行为。集约高效做好外汇储蓄运营打点,维护外汇储蓄规模根本不变。

  十是提升金融效劳和打点程度。统筹推进金融法治体系成立。进一步提升央行钻研工作影响力。扎实做好“十四五”国家结构纲要金融重点内容与金融业“十四五”结构的钻研体例工作。扎实推进金融业综合统计。完善现代中央银行财务制度成立。深刻推进支付行业治理现代化。提升金融科技应用和打点程度。安妥成长数字人民币试点测试。鞭策国库高质量开展。深入征信在数字金融和经济治理中的应用。进步反洗钱查询拜访和监测工作效率。进一步提升内部打点的标准性和有效性。

  会议强调,最好的股票配资网,做好2021年的各项工作,必需坚持不懈推进片面从严治党,进一步增强政治成立和法治央行成立,以稳健发明的精力贯彻好党中央、国务院陈列的各项工作。一是必需坚持党对金融工作的片面指导,加强政治意识,进步政治站位。要擅长用政治目光不雅察看经济金融问题,擅优点置物复杂的表象中找出最素质的联络,始终把人民利益放到最高位置,努力成为宏不雅观调控和金融打点的行家里手。二是深刻进修贯彻党的创新实践,增强党的十九届五中全会精力进修宣传,深刻推进“让党中央安心、让人民大众满意的楷模机关”创建工作。三是深刻进修贯彻习近平法治思想,努力成为中央国家机关依法治理和依法行政的榜样。要养成法治思维习惯,运用法治方式深入厘革、鞭策开展、化解矛盾、维护不变。坚持依宪执政和依宪行政,积极鞭策金融领域的立法修法,股票配资,尽力进步违法老本,重点澄清灰色地带,阳光执法通明办案。四是把片面从严治党主体责任进一步落到实处。各级党委(党组)要坚决落实片面从严治党主体责任,班子成员实在履行“一岗双责”,驰而不休推进正风肃纪反腐。要一直增强作风成立,旗帜明显反对模式主义、官僚主义。坚持无禁区、全笼罩、零容忍,坚决查处各种风险暗地里的糜烂问题。连续深入政治巡视,聚焦“两个维护”、围绕“四个落实”,对贯彻落实党中央决策陈列做选择、打折扣、搞变通等行为,紧盯不放、精准施治。五是做好指导干部和良好人才造就选拔工作。要深刻贯彻落实新时代党的组织道路,大力发现造就选拔良好年轻干部,擅长调动各年龄段干部积极性,增强国际化人才造就。同时,要完善鼓励机制,高度器重干部身心安康。


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