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支持国有资本增强大宗商品交易场所实力

发布时间:2022-08-03 作者:admin 来源:网络整理 浏览:


导读:广东省处所金融监管局关于印发《关于完善期现货联动市场体系鞭策实体经济高质量开展施行计划》的通知 高规范建...

广东省处所金融监管局关于印发《关于完善期现货联动市场体系 鞭策实体经济高质量开展施行计划》的通知:高规范成立广州期货交易所。基于现货市场和劣势财富,丰硕区域特色商品期货种类,撑持碳排放权、电力、商品指数、工业硅、多晶硅、锂等期货种类在广州期货交易所上市。强化广州期货交易所与香港结合交易所、深圳证券交易所的联动竞争,打造效劳经济高质量开展、粤港澳大湾区成立和“一带一路”创议的重要平台。 

粤金监〔2022〕54号

关于印发《关于完善期现货联动市场体系 鞭策实体经济高质量开展施行计划》的通知

各地级以上市人民政府,省各有关部门,中直驻粤有关单位,广州期货交易所:

经省人民政府同意,现将《关于完善期现货联动市场体系 鞭策实体经济高质量开展施行计划》印发给你们,请仔细遵照执行。

省处所金融监管局

2022年7月19日

关于完善期现货联动市场体系

鞭策实体经济高质量开展施行计划

为开展完善期现货联动交易市场体系,打造完好期货财富链,鞭策广东劣势财富晋级,提升广东对重要大宗商品的价格影响力,促进广东经济高质量开展,制定本施行计划。

一、总体要求

(一)领导思想。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为领导,深刻进修贯彻党的十九大及十九届历次全会精力,片面贯彻落实习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示批示精力,安身新开展阶段,完好、精确、片面贯彻新开展理念,加快构建新开展格局,鞭策高质量开展,以“效劳实体经济、防控金融风险、深入金融厘革”三项任务为重点,以厘革创新为基本动力,以期现货联结为抓手,建设完好的期货市场体系。出力鞭策和协助各类市场主体充裕阐扬期货市场的价格发现和风险打点功能,提升资源配置效率,促进广东经济高质量开展。

(二)工作目的。

打造国际性期货交易所,建设完善期现货联动的交易市场体系。造就一批相熟期货和现货业务的专业人才,培育一批具有较大合作力的期货中介机构,开展一批能纯熟运用期货等工具停止风险打点的实体企业,引导各类市场主体操作期货市场停止大宗商品套期保值和风险打点,成立完善的物流、仓储、信息、现货报价等期货配套效劳市场,造成国际化的规范体系。

二、主要任务

(一)建设健全期货市场根底设备体系。

1.高规范成立广州期货交易所。基于现货市场和劣势财富,丰硕区域特色商品期货种类,撑持碳排放权、电力、商品指数、工业硅、多晶硅、锂等期货种类在广州期货交易所上市。强化广州期货交易所与香港结合交易所、深圳证券交易所的联动竞争,打造效劳经济高质量开展、粤港澳大湾区成立和“一带一路”创议的重要平台。(责任单位:广州期货交易所、深圳证券交易所、广州市政府、省处所金融监管局、省开展厘革委、省生态环境厅、广东证监局、深圳证监局)

2.开展壮大期货市场运营机构。争取中国证监会撑持,设立成本金充沛、实力雄厚的省属法人期货公司。撑持国有成本通过增资、并购等方式加强期货公司成本实力。吸引期货公司风险打点子公司、良好期货私募基金等风险打点机构落户广东,落实国家有关税收优惠政策,提供人才、教育、科研投入等方面的政策倾斜。以广州期货交易所为核心,在广州天河区成立期货特色楼宇(片区),引导财富聚焦,鞭策各类期货、基金公司和中介等机构,以及与期货交易和资产配置相关的金融机构落户,成立风险打点中心的优异载体。在广州南沙区成立期货财富集聚区,打造集商务办公、数据办理、灾难备份、产品开发、技术创新、会议培训于一体的期货财富园区。(责任单位:省处所金融监管局、广东证监局、深圳证监局、省国资委、省教育厅、广州市政府)

3.撑持期货中介机构成长风险打点业务。激励期货中介机构围绕效劳实体经济需求,与消费、加工及贸易畅通企业对接,加大业务推广、技术领导、常识培训等效劳力度。摸索成长基差交易、仓单效劳、场外衍生品业务等风险打点业务。鞭策期货中介机构、商业银行增强竞争,提供规范仓单质押业务和融资效劳,在促进企业融资的同时,愈加有效地躲避期货市场交易风险。(责任单位:广东证监局、深圳证监局、省处所金融监管局、广东银保监局、深圳银保监局)

标题

4.激励优异实体企业参预交割业务。联结粤港澳大湾区财富需求,激励合乎条件的现货企业申请设立广州期货交易所拟上市种类的大宗商品交割仓(厂)库和延伸库区。鞭策相关实体企业提升产品质量,阐扬进口劣势,向期货交易所申请注册交割品牌,造成一批知名品牌企业,进步现货企业市场影响力和核心合作力。激励撑持合乎条件的现货企业申请设立保税交割库。激励全球供应商和批发商参预交割库市场交易,培育期现货联结运营的大宗商品交易商。健全产品质量规范检测机制,撑持广州期货交易所建设完善期货交割质量规范体系,指定取得相应资质的产品质检机构承当期货交割质量检测工作。(责任单位:省商务厅、广州期货交易所、省市场监管局、省处所金融监管局、省开展厘革委、广东证监局、深圳证监局、广州市政府、海关总署广东分署)

5.优化期货交割仓储物流财富配套。成立广州商品期货交割中心。撑持企业依托广州市南沙区、广州市黄埔区、深圳市前海区、东莞市虎门港、汕头市和湛江市等具备条件的综合保税区以及横琴粤澳深度竞争区成长国际化期货种类保税交割业务。撑持在海关特殊监管区域和保税监管场所设立原油、铁矿石、PTA、20号胶、低硫燃料油、国际铜以及广州期货交易所拟上市国际化种类等期货保税交割仓(厂)库,成持久货保税交割、仓单质押融资等业务。撑持期货交割相关仓储、物流财富开展,围绕期货交割接纳现代仓储打点技术,提升运输效率,实现财富良性循环。完善畅通流畅联系机制,撑持期货交易所成持久货交割相关业务,建设和完善期货种类研发竞争机制,鞭策期现货市场竞争对接和创新开展,提升期货市场效劳国家战略和实体经济开展才华。(责任单位:省处所金融监管局、广州期货交易所、省商务厅、省开展厘革委、广东证监局、深圳证监局、海关总署广东分署,各相关地级以上市政府,省政府横琴办)

6.大力开展期货相关财富。大力开展期货市场科技开发、系统维护等配套效劳,激励数字金融开展。积极引进和开展会计、律师、资产评估、信誉评级、投资咨询效劳等期货市场中介机构,构建机构众多、效劳优质的期货市场中介效劳体系。撑持银行机构积极成持久货资金结算存管、风险打点等业务。壮大机构投资者群体,集聚、培育一批公募、私募基金参预期货市场交易。(责任单位:省处所金融监管局、广东银保监局、广东证监局、深圳银保监局、深圳证监局) 

(二)鞭策大宗商品交易市场开展。

7.加快处所交易场所转型晋级。依托处所特色、劣势财富,鞭策现有交易场所转型晋级,进步治理才华、风险控制才华以及综合效劳程度,做大业务规模、进步核心合作力和行业影响力,打造集交易、融资、信息、仓储、物流、质检等效劳于一体的大宗商品交易平台。夯实绿色开展根底,健全绿色要素市场体系成立,依托广州碳排放权交易中心鞭策建设粤港澳大湾区碳排放权交易平台,联动广州期货交易所摸索成立粤港澳大湾区双碳要素交易市场。撑持国有成本加强大宗商品交易场所实力,鞭策大宗商品现货交易场所与期货交易所竞争开展,优先针对国家战略资源、农产品(000061)以及粤港澳大湾区劣势大宗商品种类成长离岸交易、期现货联动等创新业务开展。(责任单位:省处所金融监管局、广州市政府、省开展厘革委、省生态环境厅、省国资委,相关地级以上市政府)

8.成立大宗商品集散地。围绕工程塑料、粮食、钢铁等重点种类,以存量交易场所为依托,成立南沙自由贸易港大宗商品交易中心。推进成立新能源金属、工程塑料、粮食、钢铁等大宗商品的交易集散地。在风险可控前提下,依法依规摸索成长基差交易、仓单效劳、场外衍生品业务、含权贸易、预售交易业务试点等期现货联动创新业务。撑持广东自贸试验区南沙片区依托广州期货交易所摸索成长大宗商品期现货联动等方面竞争,创新金融效劳实体经济新形式。(责任单位:广州市政府、省处所金融监管局、广东证监局)

9.成立大宗商品财富汇集区。围绕广州期货交易所拟上市种类等重点期货交易种类,在省内成立多个囊括高庸俗相关企业和周边效劳商的大宗商品财富集聚区,鞭策相关现货财富消费、加工、贸易高质量开展,强化粤港澳大湾区定价中心功能,促进财富转型晋级。(责任单位:广州市政府、省商务厅、省开展厘革委)

(三)大力鞭策期现货联毕业务开展。

标题

10.推广“保险+期货”效劳村子振兴。鞭策各地市加大成长“保险+期货”试点力度。有条件的试点市县,可按规定统筹安排财政农业保险保费补助资金,视状况对列入试点范围的“保险+期货”产品赐与须要的保费补助资金撑持,打通期货市场助力村子振兴的“最后一公里”。创新期现货联结的农产品运营形式,打通农产品风险打点的各个环节。加大“保险+期货”的宣传力度。(责任单位:各地市政府、省处所金融监管局、省财政厅、广东银保监局、深圳银保监局、省农业农村厅)

11.创新期现货联结形式效劳工业振兴。聚焦广州期货交易所拟上市种类,重点鞭策碳排放权期货、电力期货等绿色战略种类落地。激励期货公司与上述商品消费企业、贸易企业竞争,成长仓单交易、基差交易、仓单融资等业务,满足企业多样化的风险打点和融资需求。(责任单位:省处所金融监管局、省工业和信息化厅、省商务厅、广东证监局、深圳证监局、广州期货交易所)

12.成长保税仓单登记交易创新业务。激励和撑持在广州南沙等自由贸易试验区及海关特殊监管区域成立保税仓单登记交易系统,实现从规范仓单逐步向非规范仓单、保税仓单和场外衍生品交易拓展,造成满足企业风险打点、融资和定价需求的综合效劳体系。(责任单位:广州市政府、省商务厅、省处所金融监管局、海关总署广东分署)

13.激励实体企业操作衍生品工具增强风险打点。增强宣传引导,撑持财富链高庸俗实体企业充裕运用期货和期权等工具对冲风险,提升财富链、供应链应对价格颠簸的风险防备才华。引导上市公司、国有企业建设健全内部决策和风险防控机制,围绕企业消费运营主业依法依规成长套期保值业务,防备价格颠簸风险。激励各类实体企业设立专门部门或装备专门人员负责期货业务,建设期货、现货业务综合查核的评价体系。充裕操作广州期货交易所专业劣势和平台劣势,增强对国有企业、上市公司等实体企业负责人成长关于期货衍生品风险打点等方面的常识培训。(责任单位:省国资委、省处所金融监管局、广州期货交易所)

(四)营造期货市场优良生态环境。

14.鞭策期货业与其他金融业协同开展。激励金融机构成长以账单、仓单、运单为核心的物流金融产品和金融效劳创新,鞭策账单、仓单、运单融资业务的普及化和便当化。促进期货业与其他金融业协同开展,激励期货公司、证券公司、基金公司、银行和保险公司开发跨市场、跨产品、跨业务的金融产品,满足差异机构成长多元化投资的风险打点需求,激励银行机构加大对合乎信贷条件、操作期货市场停止套期保值企业的授信撑持力度。(责任单位:省处所金融监管局、广东证监局、深圳证监局、广东银保监局、深圳银保监局)

15.搭建沟通效劳平台。通过增强行业协会成立等方式搭建沟通平台,畅通流畅处所政府、金融监管部门、财富主管部门、期货交易所、期货运营机构、财富企业等沟通渠道,配套专业人员,成长培训效劳,增进期货与现货行业间的互动交换。(责任单位:广东证监局、深圳证监局、省处所金融监管局)

16.造就、吸引高端期货人才。激励广州期货交易所与广州地区实体企业、金融机构共建进修培训基地,促进本地区期货人才步队开展。激励本地高等院校设立期货与金融市场钻研院或开设期货衍生品专业课程,撑持专业培训机构引进期货衍生品培训项目。激励高等院校与期货交易所共建博士后工作站和衍生品开展钻研中心,通过结合造就、外聘教授专家等方式,独特造就风险打点人才。完善期货人才政策,对高端期货人才在落户、购房、医疗、教育等方面按规定赐与适当撑持。撑持期货、现货企业建设发现、造就、吸引、留住、鼓励期货人才的有效机制,引导期货人才有序活动,成立高本色期货人才步队。(责任单位:广州市政府、省处所金融监管局、广东证监局、省人力资源社会保障厅、省教育厅、广州期货交易所)

三、保障门径

(一)增强组织保障。创立省期货市场开展工作专班负责有关工作的统筹协调、任务分解、督办落实,由省处所金融监管局、广东证监局、广州期货交易所独特牵头,省开展厘革委、教育厅、工业和信息化厅、财政厅、人力资源社会保障厅、生态环境厅、农业农村厅、商务厅、国资委、市场监管局,海关总署广东分署、人民银行广州分行、广东银保监局、广东证监局、人民银行深圳市中心支行、深圳银保监局、深圳证监局、广州期货交易所、深圳证券交易所为专班成员单位。各地出格是广州市政府,要依据经济社会开展总体状况,把期货市场开展纳入当地金融业和经济社会开展结构,增强对期货市场开展成立的组织指导和统筹协调,钻研制订政策门径,积极营造有利于期货市场创新开展的优良环境。

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(二)强化政策保障。广州市、南沙区政府要按规定落实好现有税收优惠政策,做好土地等要素保障工作,撑持大宗商品交易集散地和仓储物流中心成立。各地、各部门要依据实际状况,围绕广州期货交易所开展提出具有合作力的优惠政策,撑持实体企业操作期货市场成长套期保值,在现有政策根底长进一步加大对期货市场搀扶力度,钻研出台期货公司在落户、租购办公用房、引进良好人才等方面的搀扶政策。

(三)增强国际交换竞争。激励操作金交会等高条理期货人才交换平台,股票配资网,与境表里期货交易所、证券交易所、期货中介机构、期货交易所会员单位、财富企业等增强竞争交换,举办广州期货高端论坛及大型国际期货会议,邀请国表里业界专家学者围绕期货和风险打点主题停止研讨。广州期货交易所应进一步操作区域跨境实体企业较多的劣势,完善畅通流畅联系机制,最好的股票配资网,增强境表里期货及金融人才交换汇集,一直提升在期货市场的影响力,扩充广州市在期货行业的国际知名度和影响力。

(责任编纂:陈状 )

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