2022年4月20日，第十三届全国人大常委会第三十四次会议表决通过了《中华人民共和国期货和衍生品法》(以下简称期货法)。本次期货法制定，以习近平新时代中国特色社会主义思想为领导，贯彻落实中央关于完善成本市场根底制度成立的决策陈列，以效劳实体经济、防控金融风险、深入金融厘革为出发点和落脚点，坚持市场化、法治化、国际化标的目的，片面系统规定了期货市场和衍生品市场各项根底制度，为打造一个标准、通明、开放、有朝气、有韧性的成本市场提供了刚强的法治保障，具有十分重要而又深远的意义。本次期货法的制定，在总结历史经历和借鉴国际有益做法的根底上，做了一系列制度安排。

　　一是重点标准期货市场，兼顾衍生品市场。期货市场和衍生品市场法律性质、根本定位总体雷同，二者深度交融、功能互补、严密相连，独特效劳于实体经济。但期货市场和衍生品市场开展水平纷歧。期货法从市场实际状况出发，统筹思考两个市场:一方面，系统规定了期货交易及其结算与交割等期货市场根本制度，确立交易者护卫体系，标准期货运营机构、期货交易场所、期货结算机构和期货效劳机构等市场主体的运行，明确期货市场的监视打点等。另一方面，将衍生品交易纳入法律调整范围，充裕吸收二十国集团在全球金融危机后达成的增强衍生品监管的共识，借鉴国际成熟市场经历，确立了单一主协议、终止净额结算、交易呈文库等衍生品交易根底制度，并授权国务院制定详细打点法子，使衍生品市场的开展“有法可依”。

　　二是在总结提炼既有经历的根底上，为厘革创新预留空间。期货法均衡制度不变和厘革创新的关系:一方面，总结期货市场三十多年的开展经历，将理论中运行优良、成熟可行的期货交易、结算与交割、金融市场根底设备运行监管等制度和做法在法律层面予以必定，将担保金监控、账户实名制等具有中国特色的监管制度确定下来，以不变市场预期，适应现阶段市场开展特征。另一方面，顺应市场开展趋势，撤废期货市场开展的体制机制障碍，在种类上市机制、期货公司业务范围、担保金多样化等方面作出了创新性安排，阐扬立法前瞻性和先导性作用，为市场厘革创新提供撑持。

　　三是阐扬期货市场功能，加强效劳实体经济才华。期货法围绕效劳实体经济的主线，就促进期货市场功能阐扬做了制度安排:明确规定国家撑持期货市场安康开展，阐扬市场价格发现、风险打点和资源配置的功能;激励实体企业操作期货市场处置惩罚套期保值等风险打点流动，明确持仓限额豁免;专门规定采纳门径鞭策农产品(000061)期货市场和衍生品市场开展，引导国内农产品消费运营;建设以市场为导向的种类上市机制，准则规定种类上市根本条件，优化种类上市步伐，丰硕期货种类，完善产品构造;扩展期货公司业务范围，为加强期货公司运营才华和风险打点才华，更好效劳实体企业，预留了法律空间。

　　四是增强市场风险防控，维护国家金融安详。本次期货法制定将防备和化解市场风险作为重中之重，进一步完善风险控制制度，夯实市场不变运行的根底。规按期货交易实行持仓限额、当日无负债结算、强行平仓等风控制度，明确期货结算机构中央对手方法律地位;健全期货市场的风险识别、预防和从事制度体系，强化期货交易场所一线监管职责，规定异常状况紧急门径和突发性事件从事门径，完善市场监测监控制度、构建设体多元的风险防控体系;增强监视打点，加大对违法违规行为的惩办，显著进步违法违规行为的老本，有效维护市场秩序。

　　五是构建交易者护卫体系，加大普通交易者护卫力度。为表现监管的人民性，期货法突出对普通交易者的护卫，构建了交易者护卫的制度体系:建设交易者分类和适当性制度;系统规定交易者护卫制度，51配资网，明确交易者享有的各项权益;避免期货交易场所、监管机构及其工作人员，期货运营机构的从业人员等特殊主体参预期货交易，51配资，防备利益辩论;片面系统规按期货运营机构避免处置惩罚侵害交易者利益的行为标准;完善期货市场民事法律责任体系;引入当事人答允制度;完善多元纠纷处置惩罚惩罚机制。

　　六是对标国际最佳理论，股票配资，构建期货市场对外开放的新格局。扩充对外开放是进步我国期货市场核心合作力和国际影响力的必由之路，这次期货法制定填补了涉外期货交易法律制度的空白。明确了法律的域外适用效力;从“引进来”和“走出去”两个方面规定境外期货交易场所、境外期货运营机构等向境内提供效劳，以及境表里交易者跨境交易应当恪守的行为标准，构建境表里市场互联互通的制度体系;适应对外开放的格局，对国务院期货监视打点机构与境外监管机构建设跨境监管竞争机制，停止跨境监视打点的框架和准则做了安排。

　　下一步，证监会将仔细进修、贯彻期货法，充裕认识期货法出台的严峻意义，片面了解和把握期货法规定的有关制度和门径，加快制定、批改完善配套规章制度，完善期货市场根底制度，严格执行好法律制定后的各项规定，一直进步监管执法程度，充裕阐扬期货法在鞭策市场厘革、维护市场秩序、促进市场功能阐扬等方面的积极作用，积极安妥推进期货市场成立，更好效劳实体经济高质量开展。

（责任编纂：陈状 ）