今天中央纪委国家监委网站发布新闻《增强国企营销费用打点使用监视》，文章称，中央纪委国家监委驻中信集团纪检监察组对中信集团营销费用打点使用状况成长了调研，调研中发现，中信集团某些子公司贯彻落实中央八项规定精力不力，款待费用居高不下，有的以至报销KTV、酒吧、健身俱乐部等场所出产开支。

调研数据显示，仅2020年至2021年上半年，中信银行财务共享中心就拦截款待费单据1.1万余笔，此中报销连号发票就占42%。

在巡视和审计中，也发现一些内部耗资较大的铺张行为。中信银行某驻港企业有的指导干部在过去三年间报销款待费327次，此中款待集团内部人员91次，占所有款待费的34%。

有些子公司一把手和班子成员对本身要求不严，带头打“擦边球”，以至违规破纪破法，造成不良导向。某分行行长引导员工到其妻子创办的餐饮场所停止业务款待，出产一律签字报销。某“零备案”子公司存在购置相当价值茅台酒的问题，而此前该公司屡次自查、查抄均未上报存在相关问题。

文章全文如下：

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作者：中央纪委国家监委驻中信集团纪检监察组

近期，中央纪委国家监委驻中信集团纪检监察组工作人员对中信集团相关子公司营销费用打点使用状况停止监视查抄。宋德懋 摄

国有企业营销费，不是标准意义的会计科目名称，一般是指国有企业为获取和维护客户、产品推广和销售、品牌成立所发生的费用或支出，股票配资，包含但不限于在企业老本和费用类科目中列支的业务宣传费、款待费、广告费、咨询费、中介机构费、差旅费、会议费等。依据近年来查究国有企业案例显示，营销费环节是国有企业“四风”问题的多发领域，相关违规违纪行为波及经费主要来源于营销费用。

近期，中央纪委国家监委驻中信集团纪检监察组围绕落实坚持不懈纠“四风”树新风要求，对中信集团营销费用打点使用状况成长了调研。

党的十八大以来，中国中信集团有限公司在标准营销费用上采纳了一些有效门径。一是完善制度标准。先后三次修订指导干部履职报酬、标准营销费用打点等相关制度，两次修订国内差旅费和因公出国（境）经费、业务款待费等打点制度，并于近期下发营销费用打点制度指引，初阶造成较为完好的制度体系。二是严格预算打点。党的十九大之后三年同党的十八大之后三年比拟，集团总部行政经费开支中业务款待和会议费别离下降45%、57%；中信银行营销费用2020年与2015年比拟，下降28.5%，占营业费用比重由10.3%降至6.3%，51配资，业务款待费下降52.9%。三是强化监视查抄。近年来，集团联结片面风险排查、整治“公私不分”问题和“开源节流、降本增效”等专项工作，加大对营销费用的财务打点、风险管控和审计力度，提醒和纠治了大量不标准问题。此中，通过组织成长公款出产和营销费用突出问题专项治理，共发现问题760个，波及金额8297万元，赐与2000多人党纪政务处分或组织办理、经济惩罚。调研成果显示，中信集团总部营销费用总量不大，支出打点较为严格，主要营销流动及费用支出多发生在子公司。

营销费用打点使用中存在的突出问题

从调研状况看，中信集团在营销费用打点使用上依然存在一些问题。在营销流动中，以营销名义违背中央八项规定精力问题禁而未绝，有些不良现象露出出思想认识、制度设想和打点机制等方面的不敷和风险。对此，必需高度警惕并加以处置惩罚惩罚。

认识存在误区。一些子公司指导干部和业务人员对国有企业政治属性和身份属性缺乏正确认知，对正风肃纪形势任务要求不敏感，对标准营销环节的规章制度不在乎。在政治站位上，个别指导干部没有从片面从严治党角度对待营销费用打点使用存在的风险问题，没有把“四风”问题与维护党的形象、履行国企政治责任联络起来，对“四风”问题的警惕性、敏感性不高，“只算经济账，不算政治账”。在纪律意识上，个别指导干部依然存在“企业特殊论”“金融例外论”等思想偏向，有些营销环节业务人员认为企业的营利性质、工作内容、交往对象与党政机关差异，在纪律要求、行为规范上不宜“管得太死”。在营销方法上，有些子公司将就迎合不良社会风尚和行业陋习，依然停留在靠“吃喝送”建设和维系业务关系的低条理营销程度上，以至个别营销领域指导干部依然习惯在费用规范上攀比一些民企、外企的豪华做派。

打点不够精密。集团总部和局部子公司在标准营销流动、管控费用支出上还不够精密紧密，存在责任主体不明确、打点本能机能不详细等问题，钱好花、账好报、浪费大的现象时有发生。如，集团办公厅承当履职报酬制度制定和“四风”问题查抄职责，但经常不能实时把握片面状况；集团财务部承当财务打点专责，但多年来未成长专项查抄，财务科目设置、记账规则和名称不标准，难以做到及时有效监测、剖析和监管，导致全口径的营销费用支出总量和细分构造不能造成完好精确的数据比对链条。再如，2020年9月，集团修订履职报酬制度，要求各子公司在一个月内参照修订并报备审批，但有3家金融子公司重复强调行业特殊性，迟至2021年6月才出台配套规定。

款待费用过高。某些子公司贯彻落实中央八项规定精力不力，款待费用居高不下，既存在靠“吃喝送”成长业务的问题，也存在以款待为名套取费用的问题。有的子公司业务款待费开支占营销费开支比例偏高，报销业务款待费时未填写客户人数、陪餐人数等信息，有的以至报销KTV、酒吧、健身俱乐部等场所出产开支。有的业务主管指导没有把好营销费用报销审核关口，多从流程合规性、经费额度上把关，没有详细存眷支出的合理性、真实性，致使许多虚假发票、连号发票、拆分报销顺利过关。调研数据显示，仅2020年至2021年上半年，中信银行财务共享中心就拦截款待费单据1.1万余笔，此中报销连号发票就占42%。

违规问题多发。一些常见易发违规问题屡禁不止，存在反弹回潮压力和隐形变异风险，奢靡之风气未完全刹住。一是违规“吃喝送”。在近期全集团查处的“四风”问题中，违规吃喝占42%，收送珍贵特产和礼品礼金占30%。二是虚假营销套费。在监视执纪及调研中，均发现以款待费、宣传费等名目，为购置名贵礼品或办理其他费用套费支呈现象。同时，在中央纪委国家监委查处的多起案件中，发现了个别中信集团的指导干部通过虚构事由、签假合同等方式虚列费用，借营销之名行利益输送之实的问题线索，重大松弛了集团名誉。三是内部超标接待。调研中，有的同志反映集团总部和子公司局部指导干部，在严峻流动、查抄调研和协同工作中，存在蒙受宴请、相互宴请的状况。在巡视和审计中，也发现一些内部耗资较大的铺张行为。如，中信银行某驻港企业有的指导干部在过去三年间报销款待费327次，此中款待集团内部人员91次，占所有款待费的34%。

查处偏轻偏软。对“四风”问题有些该发现的没有发现，该严处的暗暗带过，在必然水平上孕育发生了“破窗”效应。一是主体责任不实。一方面，一些子公司推一推、动一动，查一次、紧一时，没有造成主动抓、系统抓、恒久抓的正风肃纪工作格局，同类问题屡查屡犯。如，集团某子公司党委在钻研办理一些已经露出的问题时，不单不较真严处，还千方百计为违纪人员辩解开脱。另一方面，有些子公司一把手和班子成员对本身要求不严，带头打“擦边球”，以至违规破纪破法，造成不良导向。如，某分行行长引导员工到其妻子创办的餐饮场所停止业务款待，出产一律签字报销。二是监视力度不够。深入纪检监察体制厘革以来，目前仍有子公司纪委“零备案”，这与运营流动出格是营销费用打点中违规违纪问题易发高发的现状不符。尤其是近期派驻纪检监察组在专项监视中查出，某“零备案”子公司存在购置相当价值茅台酒的问题，而此前该公司屡次自查、查抄均未上报存在相关问题，这反映出一些子公司纪委缺乏应有的准则性、敏锐性。三是问责办理偏轻。从近期派驻纪检监察组与集团各子公司纪委“一对一”研商问题线索从事状况看，一些子公司对违规营销、超标报销、套取费用等问题没有深挖细查，大多作退赔和罚款办理，很少赐与处分；对于有的单位频繁发生违纪问题、整改不力的，很少有指导人员因本单位发生的问题而被问责。

将增强营销标准作为纠“四风”树新风切入点

中信集团作为在国内国际有较大影响的国有企业，要依据正风肃纪的阶段性特征，把标准营销费用作为整饬企业运营流动风尚的切入点，使贯彻落实中央八项规定精力的门径愈加详细、愈加深入。

强化思想引导。面对安身新开展阶段、贯彻新开展理念、构建新开展格局和鞭策高质量开展的新形势新任务，国有企业更要旗帜明显讲政治，把“两个维护”作为基本政治任务来遵循，将企业深入厘革开展举措与政治监视同谋划、同陈列、同落实、同查抄，充裕释放片面从严信号，鞭策“两个责任”贯穿联动、一体落实。纪检监察机构要充裕履行辅佐职责和监视专责，把“两个责任”贯穿交融作为重要保障来鞭策，把风险防控作为重要门径来强化，重点增强对党规党纪和法律法规执行状况的监视查抄，增强对党中央严峻决策陈列落实状况的监视查抄，增强对各领域各方面重要政策、重要任务推进状况的监视查抄。要引导广阔干部职工充裕认识优良政治生态和运营作风是企业安康开展的软实力、合作力，最好的期货配资网，营销流动及相关费用打点使用必需与国有企业的优良形象和市园地位相匹配，那些分歧乎国有企业形象、以违规违纪为价钱的营销行为坚决不能做。

增强监管领导。派驻纪检监察组和相关纪检监察机构要敦促集团相关本能机能部门，梳理本身职责，列明责任清单，做到状况明、数字准、责任清、作风正、门径实。标准数据统计，标准营销费用的科目设置、项目名称和记账方式，增强笼罩全集团的财务信息系统成立，确保相关数据能有效获取、及时汇总，实现营销费用实时监测剖析、问题能够及时提醒。尊严预算纪律，把营销费用作为集团片面预算打点内容，按期汇总子公司营销费用状况，对超过预算、增速过快等状况及时预警，既防止吃亏企业一边亏钱一边大手花钱，也防止效益好的企业铺张浪费。及时跟进领导，坚持制度“谁制定谁解释谁修订”，对理论中遇到新状况、新问题及时做出解释或修订，领导子公司正确执行，实在处置惩罚惩罚规则不精确、不明晰、难落地问题。增强疏堵联结，深刻讨论充裕阐扬集团品牌和综合运营劣势的营销方法，用好协同监视机制，增强对营销流动的标准和引导，对规定以外发生的极个别特殊费用支出，依照“业务的确必要、事前充裕呈文、事后严格审批”准则办理，尽可能减少违规风险。

尊严执纪执法。派驻纪检监察组要充裕履行辅佐职责，将营销费用打点使用状况列为与集团党委片面从严治党会商的专项议题，建设营销费用使用负面清单，将“以营销名义套取资金”“赠送烟酒、名贵财物、礼金、购物卡、提货券”“在竞争方取酬或报销营销费用”“过度营销、虚假营销、套费报销”“报销在风景名胜区以及高档出产场所营销费用”等行为，列入清单并动态监管；与集团党委联适宜时对业务宣传费、款待费、广告费、咨询费、中介机构费、差旅费、会议费等营销费用打点使用成长专项整治，扎实抓好查抄、督导、整改工作；将营销费用使用状况纳入集团内部巡视巡察和审计工作的重要内容，摸索建好用好财务共享中心大数据平台，实现营销费数据立即比对剖析，有效阐扬把关功能。同时，派驻纪检监察组要领导集团各级纪委，紧盯“四风”问题，加大核查究理力度，尊严查处超规范乘坐交通工具、违规购置赠送礼品卡、公款旅游等违背中央八项规定精力问题，对迎风违纪的一律从严办理、传递暴光，连续释放有规必依、执纪必严的强烈信号。