11月20日，国家市场监管总局公布了43起未依法报告违法施行运营者集中案行政惩罚决定。依据统计，共有5起波及金融类行业，包含银行、保险以及投资公司等相关业者成为惩罚对象。此中，呈现了银行业反把持“第一案”。

惩罚决定书显示，国家市场监管总局于2021年8月12日，对百度和中信银行新设合营企业涉嫌未依法报告违法施行运营者集中案停止备案查询拜访。经查，该案形成未依法报告违法施行的运营者集中，但不具有排除、限制合作的效果。

详细来看，2015年11月，百度与中信银行签订协议，独特设立合营企业。交易完成后，百度和中信银行别离持有合营企业30%、70%股权，独特控制合营企业。2017年9月5日，合营企业设立。

惩罚决定书指出，2015年11月，百度与中信银行签订协议，独特设立合营企业，获得合营企业控制权，属于《反把持法》第二十条规定的运营者集中。

百度2014年全球营业额为（略），中国境内营业额为（略）；中信银行2014年全球营业额为（略），中国境内营业额为（略），到达《国务院关于运营者集中报告规范的规定》第三条规定的报告规范，属于应当报告的情形。

《反把持法》第二十一条规定“运营者集中到达国务院规定的报告规范的，运营者应当事先向国务院反把持执法机构报告，未报告的不得施行集中”。

2017年9月5日，合营企业设立，在此之前未依法报告，违背《反把持法》第二十一条，形成违法施行的运营者集中。

不过，国家市场监管总局就百度与中信银行新设合营企业对市场合作的影响停止了评估，评估认为，该项运营者集中不会孕育发生排除、限制合作的效果。

最终，国家市场监管总局决定别离赐与百度、中信银行50万元罚款的行政惩罚。值得一提的是，《反把持法》第四十八条规定“运营者违背本法规定施行集中的，51配资，由国务院反把持执法机构责令进行施行集中、限期处分股份或者资产、限期转让营业以及采纳其他须要门径恢复到集中前的状态，可以处五十万元以下的罚款”。

也就是说，配资网，本次百度和中信银行都遭到了顶格惩罚。

除此之外，保险领域也有相关的反把持惩罚案例。行政惩罚显示，中华结合保险和上海云鑫设立合营企业涉嫌未依法报告违法施行运营者集中，同样被罚了50万元。

据悉，中华保险是中国东方资产打点子公司，上海云鑫是蚂蚁科技集团的全资子公司。2016年12月29日，合营双方签署交易协议，创立农联中鑫科技，此中，中华保险持股60%，上海云鑫持股40%。2017年3月13日，农联中鑫获得营业执照。

11月18日，国家反把持局正式挂牌创立，成为继国家村子振兴局、国家疾病控制局之后，今年国务院新组建的第三个副部级的“国家局”。

此前，股票配资，我国反把持工作由国家市场监管总局下设的反把持局打点，属于司局级部门，这次创立的国家反把持局则属于副部级机构，在行政级别和执法力度上将得到提升。