科技日报：南京将试行每周2.5天休息制度

扩内需和促出产的当下，“诗和远方”在周末就可以触手可及？

近期，江西、南京、浙江、甘肃陇南、河北等多地提出试行或激励每周2.5天弹性休息制度，旨在促进当地旅游、出产市场的恢复与开展。但其是否落地备受公众质疑。

网民戏称“连双休都不能担保，2.5天还有戏吗？”“孩子周末要上补习班，难道是激励家长本人出去旅游？”

此前也出台过相似政策，但最终落实状况并不尽如人意。在新冠肺炎疫情打击下，出产、旅游市场备受影响，2.5天弹性休息制度是否激发假日效应？

三省两市试行2.5天休息，九江：不得变相周五居家

3月~4月，激励或试行2.5天弹性休息制度密集发布。早在3月19日，江西省在发布的一份通知中称，今年二季度试行周末2.5天弹性作息，积极引导干部职工周末外出休闲度假。

甘肃陇南市也暗示，为拉动出产，激励休假出产，每周星期五下午，各行政事业单位在完成工作任务、安排好值班人员的状况下，可以激励其余职工休假旅游。

尔后，浙江省、河北省以及南京市相继参与推行周末2.5天弹性休假的步队。

不过，记者留心到，最好的股票配资网，有些处所尽管提出了2.5天弹性休假制度，但事实上还要通过其他方式补回工作时长，并且对周五下午这段“放假”工夫的流动也有要求，例如江西就要求，弹性作息减少的工作工夫，将通过耽误其他工作日时长调剂补回。江西省九江市还要求，确有出游安排的干部职工，按各单位请假制度规定解决，不得变相为周五下午居家休息。

这一制度的提出，旨在促进出产、旅游业在疫情打击后快捷回血。统计局数据显示，今年1~2月份，社会出产品零售总额达5.21万亿元，同比下降20.5%，同时，依据中国旅游钻研院测算，大约今年一季度及全年，国内旅游人次别离负增长56%及15.5%，国内旅游收入别离负增长69%和20.6%，全年减收1.18万亿元。

多为旅游兴隆省份出大招，刺激效应看收入？

2.5天弹性休息制度对促出产、促旅游有多大作用？中国社会科学院公共政策钻研中心特约钻研员贺滨就对新京报记者暗示，这对出产促进的作用并不大，因为出产者在出产时更多思考的是量力而行，无论休息工夫是非，其可支配收入是固定的，就算通过这种制度短期促进了出产，但此消彼长，总量仍然是固定的。

贺滨认为，只要投资威力拉动经济开展，真正能促进出产的只要促进消费，消费多了，大家工资涨了，最好的期货配资网，51配资网，自然出产意愿也就进步了。

不过，苏宁金融钻研院高级钻研员付一夫对新京报记者暗示，这些出台2.5天弹性休息制度的省份一个独特点是旅游业比较兴隆，好比江西有庐山、井冈山，浙江有西湖、乌镇等。它们率先激励2.5天弹性休假，最基本是为了刺激旅游出产市场，赐与当地居民更多自由工夫，激发其旅游意愿，假如将这一政策搭配之前不少省份发放旅游出产券来看，这些技能花样都对提振出产市场、鞭策经济复苏有积极意义。从更大的角度来说，人人都享有休息和闲暇的势力，2.5天弹性休息制度的提出也算是增进员工福利与社会开展提高的一种表现。

“目前多省市提出的2.5天弹性休息并不是严格执行的，这意味着各省市、各公司都有自主调节的势力，因而，一些旅游业比较兴隆的都会有可能会效仿。”付一夫进一步暗示。

对此，普通上班族李女士讲述新京报记者：“假如说每周休2.5天收入不乱的话，我还是挺愿意的，但是休息的这个工夫里我能否乐意去出产，可能还要看其时有没有出产需求，至于会不会出去旅游，主要看疫情能否完全控制住了，等不必要戴口罩出门的时候，还是乐意趁着2.5天的假期到都会郊区走走。”

5年前已提出弹性作息，政策落地尚需看试行效果

其实，激励弹性作息由来已久。早在2015年国务院办公厅发布的《关于进一步促进旅游投资和出产的若干意见》中就暗示，有条件的处所和单位可依据实际状况，依法优化调整夏季作息安排，为职工周五下午与周末联结外出休闲度假发明有利条件。

随后，不少省市出台了相关施行意见，但实际上能够落实的企业甚少。

为何会呈现这样的状况？贺滨对记者暗示，这是因为制度自身缺乏合理性，此外，休假多少天是劳资双方的自由选择权，在劳动法框架内，双方平等协商，是一种契约关系，属于私权范畴，公权利不宜过多介入。

付一夫也认为，要真正落地这种制度，前提是企业在疫情打击下还能维持正常的消费运营流动，以至有所余力，威力去思考，假如说企业自身的消费流动已经被疫情迟误了，这时候还要强制推行这个制度的话，对于企业来说或许是一种累赘。

“将来，即便要推行2.5天弹性休息制度，也不能操之过急，可能还必要先在某些地区试点，假如效果还不错，其他处所自然也会有效仿的想法。”付一夫暗示。

新京报记者 潘亦纯 编纂 王进雨 校对 张彦君