中国证券监视打点委员会副主席 方星海

财经网讯 “特朗普很分明，他打贸易战是为了选举，不见得是为了美国恒久的开展。经济下滑对选举是倒霉的，所以我们要再看一下美国打贸易战是否连续。”7月7日，中国证券监视打点委员会副主席方星海在以“探寻开放与监管新范式”为主题的第四届中国产业论坛上如此暗示。

方星海认为，如今的国际经济体系，是二战以后美国主导创设的，这个国际经济体系在70年代之前，对美国普通老苍生都是有益的，因为那时候的美国经济，出格是工业十分强大，在全世界没有什么合作对手，其时的美国外贸在大局部年代都是顺差。

70年代以后，美国初步进入外贸恒久逆差的时期。因为欧洲日本开展起来了，到了80年代之后，中国也开展起来了，美国工业的合作劣势就没有了。

那美国近四十多年来，靠什么维持他的生活程度呢？主要就是借外债。美国如今的净外债程度，依照方才格林斯潘先生提的数字，已经积攒到9万亿美圆。固然美国有一个劣势：因为美圆是国际储蓄货币，可以通过印钞票付债务。

方星海暗示，即便说美国的工业总体合作力在下降，也不是说美国所有行业国际合作力都不行。美国的高科技、美国的军工、娱乐行业、金融、农业，这些的国际合作力都是很强的。但是这些领域吸纳的就业人口有限，并且这些领域在国际经济体系中孕育发生的收益，其实也为美国少数人所领有。

在外贸逆差，外债增多的前提下，美国的收入分配变得不均，并且越来越不均。诺贝尔经济学奖取得者斯底格里兹教授的钻研表白，从1978年到2018年四十年里，美国50%的人口的实际收入是下降的。

方星海认为，特朗普操作了收入偏低群体的不满和恐怖，当上了美国总统。当总统以后，他和他的谋士就感到现有的国际经济体系，是必必要扭转的，因为它导致美国一直的呈现外贸逆差，也导致美国国内收入分配极度不均。

方星海暗示，美国增多关税，这只是第一步。美国有些人的久远目的，是要把WTO这样的体系都冲垮。固然，新的替代体系是什么，他们也没有想好，但是必定是朝这个标的目的走的。并且，美国国内政治的大环境，正处于谁对这个国际经贸体系倡议打击，谁就政治上得分的状态。

方星海同时暗示，美国政府打贸易战也面临两个制约因素，一个是他这么打贸易战，会不会胜利，美国经济会不会吃得消？贸易战对美国有负面影响，对其它国家也有负面影响，美国经济能不能撑得住？

特朗普如今民调比较高，很重要的美国经济比较强。假如贸易战带来太多负面影响，自然制约了特朗普打贸易战的积极性。因为特朗普很分明，他打贸易战是为了选举，不见得是为了美国恒久的开展。经济下滑对选举是倒霉的，所以要再看美国打贸易战是否连续。

此外一个可能的制约因素，就是民主党会不会呈现相似于弗兰克林罗斯福这样的人，提出一个政策，使大家确信这个政策可以让美国经济从头焕发朝气，并处置惩罚惩罚收入分配不均的问题。这样的人一旦呈现，有可能在2020年大选中击败特朗普。

但是看如今整个美国政治，这样的人呈现也不容易。因为从最近的状况看，民主党指导人出来演讲，即使讲的话都很有道理，老苍生不见得听。2020年大选，特朗普获胜也是完全有可能的。

所以，美国当前的对外政策，是基于国内的政治变革，而这个变革有深化刚强的民意根底。这就意味着，外交政策的转变，可能要连续很长一段工夫。

方星海认为，相似的政治转变，不只在美国，在西欧也有呈现。例如意大利刚刚组成的两党结合政府里，右派跟左派之所以可以联结起来，是因为他们在对外政策上都十分一致，都是反全球化的。总体来说，美欧这两股潮流假如合在一起，对现有的国际经济体系会有一个十分大的打击。

方星海最后暗示，前阵子中央召开了外事工作会议，提出一个判断，认为世界正在面临千载难逢的一个变局。我个人对这个变局的了解，指的就是整个世界经济体系在美国和西方的一些国家国内政治运作的打击下，有可能会发生十分大的转变。

那在这样的状况下，我们怎么应对？总体来说，还是要加大厘革开放，把本人的事情做好；沉着剖析国际经济体系的扭转，找准咱们国家本人开展的途径，延续我们过去厘革开放40年来开展的优良势头。

以为下发言实录：

方星海：首先代表证监会对本次论坛暗示热烈的恭喜。同时，证监会也会撑持青岛的中国产业中心的成立。本日或这段工夫，是一个很特殊的工夫，大家知道国际形势在发生很大的变革，产业打点素质上是一个资产配置的过程，跟国际政治、经济形势亲密相关。大家在探讨美国的对外政策的变革的同时，也在问什么导致了美国发生这样的变革？我本日想对美国对外政策的变革，探索一下其国内政治的起因。我们说外交是内政的延伸，任何国家对外政策的变革，最好的期货配资网，都取决于内政。

方才格林斯潘先生的演讲十分好，我建议《财经》整理一下，交给有关部门做参考。但是如今的国际经济体系，是二战以后美国主导创设的，这个国际经济体系起先，70年代之前，是对美国普通老苍生都是有益的，是美国普通老苍生都获益的一个经济体系。因为那时候美国经济，出格是工业十分强大，在全世界没有什么合作对手，所以美国的整个外贸逆差，是70年代以后才初步的。70年代之前，美国外贸大局部年代是顺差的。其时有一个说法，说美国一个高中结业生，配资网，能够在福特汽车公司找到工作，就能够很温馨养活一个四口之家。但是后来，欧洲日本开展起来了，到了80年代之后，中国也开展起来了，美国工业的合作劣势就没有了，并且这个合作劣势迷失，还是在美圆大幅度贬值状况下发生的，如今是一美圆兑110多日元，以前是对360日元。外贸赤字连续，这是很大的一个问题。也就是说美国的合作力在削弱，什么起因呢？格林斯潘先生方才说得很分明了，因为美国储备不敷，投资不敷，投资不敷固然导致劳动消费率增速的下降。

美国近四十多年来，靠什么维持他的生活程度呢？假如把美国比作一个家庭的话，它挣得少，花得多，怎么办？那就卖资产，家当可以卖，或借钱。所以美国如今净外债，方才格林斯潘先生有一个数字，净外债已经积攒到9万亿美圆。固然美国有一个益处，美圆是国际储蓄货币，可以印钞票付债务。所以我方才问格林斯潘，人民币国际化对美国有什么影响？他答复了一个问题，但没有答复另一个问题，就是美圆不是惟一主要储蓄货币后，能否有助于倒逼美国进步储备率。

固然，说美国的工业总体合作力在下降，也不是说美国所有行业国际合作力都不行。大家知道美国的高科技、美国的军工、娱乐行业、金融、农业，这些的国际合作力都是很强的。但是这些领域吸纳的就业人口是有限的，并且这些领域在国际经济体系中孕育发生的收益，其实也为美国少数人所领有。所以在美国，就是总体的合作力下降，外贸逆差，外债增多的前提下，收入分配变得不均，并且越来越不均。诺贝尔经济学奖取得者斯底格里兹教授的钻研表白，从1978年到2018年四十年里，美国50%的人口的实际收入是下降的。你想想看这样的事情假如发生在中国是一个什么概念？我想在任何国家都是要发生革命了。所以美国国内有一大局部人是充塞着仇恨的情绪，因为他们的收入下降。

特朗普操作了收入比较低的这些人，操作这些人的不满和恐怖，当上了美国总统。当总统以后，他和他的谋士就感到现有的国际经济体系，是必必要扭转的，因为它导致美国一直的外贸逆差，也导致美国国内收入分配极度不均，并且恍如把中国等非西方国家都开展起来了。

所以如今我们看增多关税，这只是第一步，我感到美国有些人的久远目的是要把WTO这样的体系都冲垮。固然，新的替代体系是什么，我觉得他们也没有想好，但是必定是朝这个标的目的走的。并且，美国国内的政治，如今是谁对这个国际经贸体系倡议打击，谁就政治上得分。格林斯潘先生刚刚说，这是美国政治进入了民粹主义，大家请留心格林斯潘对民粹主义下的一个十分好的定义，民粹主义跟其它主义差异之处在哪里呢？是不讲道理的一个主义，内在是自相矛盾的。其他的主义，社会主义也好，成本主义也好，内在是一体的，相互不矛盾。民粹主义是谁能答允给你益处就撑持谁。但是这套东西如今在美国政治上得分，所以美国目前这套外交政策可能还会连续很长一段工夫。

固然了，对美国政府有两个制约因素，一个是他这么打贸易战，会不会胜利，美国经济会不会吃得消？因为很分明，贸易战关税这个东西，对美国有负面影响，对其它国家也有负面影响，美国经济能不能撑得住？特朗普如今民调比较高，很重要的美国经济比较强。贸易战对美国经济有何影响，最好的期货配资网，这一点差异经济学家会有差异的判断，依照格林斯潘先生的判断，他觉得会孕育发生负面影响。他方才说减税，减少经济管制，监管放松，这方面带来对经济好的作用，可能城市被关税增多抵消。必定不是正面影响。假如是带来负面影响，自然制约了特朗普打贸易战的积极性。因为特朗普很分明，他打贸易战是为了选举，不见得是为了美国恒久的开展。经济下滑对选举是倒霉的，所以我们再看一下美国打贸易战是否连续。

此外一个可能的制约的因素，就是民主党是不是会呈现相似于弗兰克林罗斯福这样的人，提出一个政策，使大家确信这个政策可以让美国经济从头焕发朝气，并处置惩罚惩罚收入分配不均的问题。这样的人呈现，有可能在2020年大选中击败特朗普。

但是看如今整个美国政治，这样的人呈现也不容易。最近我看了几场特朗普公开演讲的录像，发现他很容易取得下面听众的欢呼撑持。民主党指导人出来讲，则没有人听，他讲的话都很有道理，但是老苍生不见得听。所以很可能2020年大选，特朗普还有可能获胜，完全有可能的。

你看美国当前的对外政策，是基于国内的政治变革，而这个变革有深化刚强的民意根底。所以它这个外交政策的转变，可能要连续很长一段工夫。

方才格林斯潘先生也提到，这样的一种政治的变革，不只仅在美国，在西欧，他觉得在西欧也是在停止同样的一种转变。大家知道最近意大利的新政府创立，这个新政府很有意思，叫一个五星运动还有一个北方联盟，两党结合政府。北方联盟是有点像极右的，五星运动是左派的，右派跟左派可以联结起来，因为他们在对外政策上都十分一致，都是反全球化的。在美国也有相似的状况，你看特朗普的对外政策，与民主党桑德斯的对外政策也很相近。所以这种反全球化的政治潮流，在西欧也仓皇在造成一种潮流。

总体来说，美欧这两股潮流假如合在一起，对现有的国际经济体系会有一个十分大的打击。所以前阵子我们中央召开了外事工作会议，不知道大家有没有看这个会议的新闻公报，上面有一个判断，就是说世界正在面临千载难逢的一个变局。我个人领会的这个变局，指的就是世界整个经济体系在美国和西方的一些国家国内政治运作的打击下，有可能会发生十分大的转变。在这样的状况下，大家自然会问，我们怎么应对？本日我没有工夫去细谈这个问题。总体来说，我们还是要加大本人的厘革开放，把本人的事情做好，然后沉着剖析国际经济体系的扭转，找准咱们国家本人开展的途径，延续我们过去厘革开放40年来开展的优良势头。但是这当中应该会有很多的挑战。我本日就讲这么一些，谢谢大家。