每经编纂：刘艳美

哈尔滨夜景 上周，广东省委副书记、深圳市委书记王伟中率团赴哈尔滨考查。此行的最重要成就，是哈尔滨深圳财富园区正式进入片面施行阶段。

这也是两市对口竞争标识表记标帜性项目。

2017年3月，国务院办公厅印发《东北地区与东部地区局部省市对口竞争工作计划》，确定辽宁与江苏，吉林与浙江，黑龙江与广东；沈阳与北京，大连与上海，长春与天津，哈尔滨与深圳“三省四市”对口竞争关系。

依照时任国家发改委振兴司司长周建平的说法：“东北地区和东部地区的对口竞争是一种区别于对口声援、对口帮扶和对口扶贫的新型跨地区竞争形式，这是一种平等的竞争形式。”

当年7月，黑龙江省委常委、市委书记王兆力率团赴深圳进修考查，就提出“希望由政府搭台，在哈尔滨摸索建设‘深哈竞争财富园区’”。时隔近两年，这次正式落地，对哈尔滨可谓“心想事成”。

不过，既然是“平等竞争”，不只哈尔滨对两地互动表示积极，深圳其实也有本人的思考。一南一北两座都会，如此差异，又互相必要。

深圳补短板

很长工夫以来，深圳高等教育都被戏谑为“瘠薄之地”。

厘革开放40年来，深圳诞生众多高科技企业，也由此造成极具特色的“6个90%”现象——90%创新型企业是本土企业、90%研发人员在企业、90%科研投入来源于企业、90%专利消费于企业、90%研发机构建在企业、90%以上严峻科技项目创造专利来源于龙头企业。

然而，由于缺乏重点科研资源，深圳根底钻研相对较弱。时至今天，深圳要在科技创新路上走得更远，就必需大力补上这块短板。

此前，深圳市原副市长唐杰曾公开谈及深圳的“苦恼”：“深圳不停大力撑持开展高等教育，尤其是本科教育。但是多年前国表里知名高校来深办学的意愿并不强。我们也很苦恼，不停一直与众多高校接洽，但大局部高校只倾向于在深圳创建钻研生院。”

可以说，对高校科研资源，深圳不停翘首以盼——而这正是哈尔滨劣势所在。

2002年，继清华大学和北京大学之后，哈尔滨工业大学 下称“哈工大” 南下深圳，设立钻研生院。2017年，哈工大 深圳 正式获批成长本科教育。

哈工大也成为连贯深哈两地的重要纽带。

2017年7月，王兆力到深圳考查时，就专门将哈工大 深圳 科技创新中心列为此中一站；这次王伟中赴哈尔滨，也专门到哈工大和哈尔滨工程大学尝试室考查，理解科技创新及成就转化等状况。

随着去年深圳提出成立全球海洋中心都会，2018年7月，深圳市政府又与哈尔滨工程大学签订战略竞争框架协议，将在深设立海洋创新钻研院。这成为深圳与在哈高校竞争的又一新平台。

在王兆力看来，“科技成就的财富化是哈尔滨将来开展的重要冲破口”。而深圳尽管科创企业众多，但假如不依托研发机构，就是“无源之水”。因而，对深圳企业而言，哈尔滨高校的科教资源也具有宏大吸引力。

好比，最好的股票配资网，华为与哈工大就关系亲密。2018年10月，双方签署战略竞争协议，将在科研创新、人才造就、智慧校园成立等方面深入竞争。华为轮值董事长徐直军此前走漏，哈工大在华为就职校友已超4000人。

哈尔滨学什么

而对哈尔滨而言，燃眉之急是如何解放思想。

为此，过去两年，哈尔滨先后分两批选派20名干部赴深圳挂职，此中不少都是区县及市直部门“一把手”——这在哈尔滨历史上还是第一次。

依照当地媒体的说法，“其‘阵容’之强大、条理之高、工夫之长”，明晰表白了哈尔滨虚心进修深圳经历，破解制约开展深层问题的决心。

为什么要派“一把手”？

此前，国家发改委对此曾赐与“点名表扬”。在周建平看来，“一把手”挂职进修，在抓落实方面愈加有利，“思路决定出路，站位决定地位。假如派出进修的都是副职，从分管领域的开展角度来说，可能鞭策起来没有‘一把手’好”。

那哈尔滨要向深圳学什么？

2017年10月，首批赴深圳挂职干部集体茶话会上，王兆力谈到，“要把深圳的新理念、新思维、新方法学得手，处置惩罚惩罚哈市干部思想不雅观念落后等问题”。

2018年10月，第二批到深圳挂职干部启程前，王兆力又强调，“要在深哈竞争园区成立、金交融作、优化营商环境等方面，积极破题，为市委市政府提供重要参考”。

不只要学“真经”，还要引“真金”。

依据哈尔滨官方公布的数据，首批12名赴深挂职干部获得不错“成效”：总计签约项目164个，签约额1483亿元；落地项目54个，投资额369亿元；引进体制机制60项，此中“强区放权厘革”在全市逐步推开。

哈经开区党工委书记、平房区委书记刘兴阁正是此中之一，股票配资，此前，他在深圳罗湖区挂职区委副书记。在其看来，深哈两地的主要差距就在精力。“论资源禀赋，我们要优越得多。这么好的条件假如干欠好，我们就是都会开展的罪人了。”

挂职期间，刘兴阁努力促成罗湖区与平房区全方位竞争，52个来自深圳的项目涵盖平房区重点财富，总投资额达194.86亿元。

在深圳综合开发钻研院金融与现代财富钻研所副所长余凌曲看来，包含哈尔滨在内，东北地区先进制造业劣势鲜亮。而要将技术劣势转化成财富劣势，哈尔滨还需着重引进深圳创投形式、市场化打点及搭建有效平台等先进经历。

深圳夜景 晋级版“飞地经济”

逾越大半个中国，深哈两市建设对口竞争关系两年有余，成就丰盛：截至2018年10月，两市签约和达成意向项目193个，协议总投资额1700多亿元，宝能香坊财富城、宝能松江生态园、华侨城旅游开发项目、安然金融中心大厦、招商蛇口(001979)金融中心等一批百亿元以上严峻投资项目正在积极推进。

此中，哈尔滨深圳财富园区——深哈首个“飞地经济”竞争项目尤其引人存眷。

依照结构，两地将组建合资公司，引入深圳打点团队，拷贝深圳体制机制。用一个形象的比方，即“带土移植”。财富规划上，将来将重点开展科技创新及效劳业、新一代信息技术、智能制造等新兴财富。

余凌曲认为，哈尔滨深圳财富园区是晋级版“飞地经济”，而差异于以往只是作为一个招商引资平台。

在其看来，哈尔滨深圳财富园区更多是劣势互补的飞地形式，而非深圳单方面财富转移。“假如只想转移相对低端的制造业，无论从地域还是交通老原本讲，都是深圳周边地区更有劣势。”

关于将来深哈会以何种模式竞争，余凌曲认为，一初步或仍以哈尔滨当地打点为主，深圳输出开展经历，但也不排除将来有更深刻竞争可能。

他增补了深汕出格竞争区的例子。深汕出格竞争区位于广东省汕尾市海丰县，“最初步以汕尾打点为主，后来深汕竞争区GDP、税收各占一半，51配资，近年划归成深圳的一个区。”目前，这个竞争区GDP、税收都已统计在深圳范围内，园区公务员也由深圳打点。

不过，作为历史上方案经济陈迹最浓郁的区域，如何防止转型过程中遭遇“水土不平”？

在余凌曲看来，哈尔滨不光要从深圳引入企业和成本，更要以引酬报主，做好园区机制设想。“好比管委会设想，能否可以模仿前海形式或其他灵敏打点方式？把深圳的人和打点制度引过去，这可能也是哈尔滨的目的标的目的。”

今天股市行情网