决策主力编纂：成锦鸿

当地工夫2019年9月22日，结合国《负责任银行准则》 Principles for Responsible Banking 以下简称《准则》或PRB 在纽约结合国大会期间正式发布。全球130家银行签署了《准则》，合计资产总额逾47万亿美圆，约占全球银行业资产总规模的三分之一。中国工商银行(601398)、兴业银行(601166)、华夏银行(600015)成为首批签署《准则》的中资银行，中国责任投资论坛 China SIF 现场见证了《准则》的发布。

《准则》由结合国环境结构署金融创议 UNEP FI 牵头，由中国工商银行(601398)、花旗银行、巴克莱银行、法国巴黎银行等30家银行组织的核心工作小组独特制定。中国责任投资论坛 China SIF 作为非营利组织参谋小组成员，期货配资网，从NGO视角为该《准则》的制定提供了相关建议。

该《准则》与针对资产打点者的《负责任投资准则》 Principles for Responsible Investment，简称PRI 以及针对保险承保人的《可连续保险准则》 Principles for Sustainable Insurance，简称PSI ，都是金融业落实结合国2030可连续开展目的 SDGs 和《巴黎气候协定》的重要标杆。结合国秘书长安东尼奥·古特雷斯 António Guterres 在发布会上暗示：“结合国《负责任银行准则》提供了一套指南，以协助全球银行业应对和鞭策经济可连续开展并从中受益。《准则》为银行实现负责任开展提供了掂量规范，为银行成长负责任行动提供了远景目的。”

当今世界面临着严重的气候和可连续开展挑战。据预计，要撑持经济向低碳和气候适应型转型，实现《巴黎气候协定》目的，从如今起到2050年，至少必要60万亿美圆的额外投资。与此同时，落实结合国可连续开展目的每年可释放12万亿美圆的商业储备和收入，到2030年可新增3.8亿个就业岗位。结合国环境结构署执行主任英格·安德森 Inger Andersen 指出：“银行业打点和应对气候变革和其他环境挑战相关风险，不只可以鞭策低碳和气候适应型经济转型，本身也能从中受益。”

《准则》为银行成立可连续开展体系提供了一致的框架，激励银行在最重要、最具本质性的领域设定目的，在战略、投资组合和交易层面以及所有业务领域融入可连续开展元素。《准则》一共有六条：

准则1：一致性。签署行答允确保业务战略与结合国可连续开展目的 SDGs 、《巴黎气候协定》以及国家和地区相关框架所述的个人需求和社会目的保持一致，并为之作出奉献。

准则2：影响与目的设定。签署行答允一直提升正面影响，同时减少因银行的业务流动、产品和效劳对人类和环境构成的负面影响并打点相关风险。为此，银行将针对其影响最大的领域设定并公开目的。

准则3：客户与顾客。签署行答允本着负责任的准则与客户和顾客竞争，激励可连续理论，促进经济流动开展，为当代和后辈发明独特繁荣。

准则4：利益相关方。签署行答允将主动且负责任地与利益相关方停止筹议、互动和竞争，从而实现社会目的。

准则5：公司治理与银行文化。签署行答允将通过有效的公司治理和负责任的银行文化来履行银行对这些准则的答允。

准则6：通明与责任。签署行答允将按期评估签署行个体和整体对准则的履行状况，公开披露银行的正面和负面影响及其对社会目的的奉献，并对相关影响负责。

依据《准则》，签署行须公开《准则》落实状况、业务对环境和社会带来的正负面影响以及对社会目的的奉献。与《准则》配套出台的《呈文和自评估模板 Reporting and Self-assessment Template 》要求，签署行自签署之日起18月内须发布第一份《准则》施行状况自评估呈文，并于尔后每年随本身年度呈文周期按期发布呈文。签署行可在企业社会责任呈文中披露《准则》施行状况，因而有的银行不必专门为此另行发布呈文。

在全球市场，银行占融资总量三分之二以上，在开展中国家市场，这个数字凌驾90%。因而，《准则》的发布与施行意义严峻，是迈向满足全球可连续融资需求的关键一步。《准则》为负责任银行设定全球基准，并通过施行指南、呈文和自评估模板等一系列配套文件为如何实现负责任银行提供了可行性领导，就银行如何片面识别、评估、统计、打点、展现其对环境和社会的正负面影响分享了全球先进做法、提供了可借鉴的经历。

《准则》从倡议、草拟、修订，期货配资网，再到最终发布历时近两年。2018年初，UNEP FI倡议核心工作小组，造成《准则》底稿。2018年底，《准则》征询意见稿英文版在巴黎举行的UNEP FI全球圆桌峰会上发布，中文版在深圳举办的第六届中国责任投资论坛 China SIF 年会上发布。在中国人民银行、中国银保监会、中国金融学会绿色金融专业委员会、中国银行(601988)业协会绿色信贷业务专业委员会等有关单位的大力撑持下，UNEP FI和中国工商银行(601398)前后共举办三次意见征询会，宽泛征询国内相关监管部门、行业代表、社会团体的意见与建议，中方提出的诸多有益建议最终被《准则》采用。

近年来，我国绿色金融开展迅速。2015年，中共中央、国务院发布的《生态文明体制厘革总体计划》中初度提出“建设我国的绿色金融体系”，“十三五”结构纲要将绿色金融回升为国家战略。在监管部门的积极引导和鞭策下，中国银行(601988)业在绿色金融领域一直摸索理论，51配资网，截止2019年6月，21家主要银行绿色信贷余额凌驾10万亿元人民币。《准则》的推出能够协助中国银行(601988)业更好地制定和落实可连续开展战略及目的，助力银行在可连续转型的经济社会中拓展业务、降低风险。

中国三家银行成为《准则》的首批签署行彰显了中国银行(601988)业在绿色金融、社会责任方面的答允，中国银行(601988)业也将有更多时机与全球同业分享经历、交换竞争。事实上，经过十余年的努力，中国很多银行的企业社会责任理论已经能够大概满足《准则》要求，中资银行完全可以积极撑持《准则》，成为签署行。

本文作者为：郭沛源/商道融绿董事长 刘玉俊/商道融绿钻研员

封面图片来源：摄图网

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