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/4 分享到 于学军在2018网易经济学家年会夏季论坛演讲

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今天股市行情网8月26日讯2018网易经济学家年会夏季论坛今天在北京举行，本届论坛的主题是“新经济 新动力”，多位国表里顶级经济学家、部委指导和知名企业家齐聚论坛，探讨当前中国经济最为重要的热点议题。

中国证券监视打点委员会主席助理张慎峰在年会上暗示，健全多条理成本市场体系，为差异类型、差异阶段的创新企业提供多渠道的股权融资。近年来，我们加快多条理成本市场体系成立，一直进步市场容纳性和笼罩面，连续优化成本造成机制，努力打造适应科技创新企业开展特点的间接融资链。推进新三板精密化分层，配套引入汇合竞价交易机制，逐步改善市场价格发现功能。目前，新三板高新技术企业达7214家，占挂牌公司数量的65%。充裕阐扬私募股权投资基金撑持创新驱动开展的根底性战略作用，明确创业投资基金作为上市公司股东的差别化监管安排，鞭策出台创业成本投资小微企业的税收优惠政策，激励私募基金投早投小。截至7月底，私募股权投资基金和创业投资基金共投资未上市未挂牌企业股权项目数量约5.9万个，造成成本金约4.02万亿元，为创新创业流动引入源头活水。各地的区域性股权市场也积极为中小微企业非公开发行证券、股票转让和发行可转债提供更好效劳，投融资功能一直扩充。

以下为演讲全文：

尊敬的各位嘉宾，女士们、先生们：

大家上午好！

很快乐插手此次论坛。我谨代表中国证监会，对本次论坛的胜利召开暗示热烈恭喜，对恒久以来关怀撑持成本市场厘革开展的各界朋友暗示衷心感谢！当前，我国经济进入新时代，供给侧构造性厘革一直深刻，以新技术、新财富、新业态、新形式为代表的“新经济”蓬勃开展，一直为经济社会开展注入新动能。这次论坛以“新经济新动力”为主题，恰逢当时，很有意义。借此时机，我就深入成本市场厘革开放，更好效劳国家创新驱动开展战略谈几点认识，供大家参考。

以习近平同志为核心的党中央高度器重科技创新对经济社会开展的重要作用。在党的十九大呈文中，总书记强调创新是引领开展的第一动力，是成立现代化经济体系的战略支撑，明确提出了制造强国、网络强国、创新驱动开展、军民交融等一系列严峻战略。在出席今年两院院士大会时，总书记也强调，要矢志不移自主创新，坚定创新自信心，出力加强自主创新才华。这些都对我们新时代片面深入成本市场厘革开放，明确了战略导向和任务目的，中国证监会仔细贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精力，坚持效劳实体经济的基本开展标的目的，扎实推进成本市场厘革不变开展，撑持创新创业企业融资和并购重组，有针对性地加大对关键领域和核心技术的金融撑持力度，积极效劳国家创新驱动开展战略和群众创业、万众创新。

一是充裕阐扬成本市场的融资功能，大力撑持科技创新企业发行上市。近年来，我们始终保持定力，连续推进新股发行常态化，引导社会资金向具有核心合作力的优异企业集聚，实在从源头上提升上市公司质量，改善上市公司构造。2016年以来，a股市场共有589家高新技术企业实现IPO，占新上市企业家数的82%，融资金额3259亿元，占比68%，笼罩了新一代信息技术、高端配备制造、新能源、生物医药等关键领域。与此同时，这些代表经济开展标的目的的创新企业连续增多研发投入，2017年上市公司研发费用达5747亿元，同比增长22%，引领技术革新和财富晋级，鞭策新旧动能加速转换的作用日益凸显。

二是引导并购重组回归本源，连续鞭策财富整合与转型晋级。近年来，我们努力适应经济开展新阶段的特征，努力贯彻国务院“放管服”厘革要求，配资网，深入并购重组市场化厘革，大幅打消和简化行政许诺，进一步压缩审核工夫，出力提升审核效率。大力推进以财富整合为重点的市场化并购重组，撑持财富晋级和构造调整，全力效劳制造强国、军民交融和国企混合所有制厘革等严峻战略，有效激发了市场朝气。今年以来，A股市场并购重组十分活泼，截至7月底，上市公司共施行并购重组2377单，同比增长87%，交易金额1.36万亿元，同比增长38%。此中，战略新兴财富上市公司共发生并购交易金额4080亿元，占全市场并购总额的30%。这些并购重组流动，不只为上市公司注入了重生力量，也为成本市场平稳安康开展夯实了根底。

三是健全多条理成本市场体系，为差异类型、差异阶段的创新企业提供多渠道的股权融资。近年来，我们加快多条理成本市场体系成立，一直进步市场容纳性和笼罩面，连续优化成本造成机制，努力打造适应科技创新企业开展特点的间接融资链。推进新三板精密化分层，配套引入汇合竞价交易机制，逐步改善市场价格发现功能。目前，新三板高新技术企业达7214家，占挂牌公司数量的65%。充裕阐扬私募股权投资基金撑持创新驱动开展的根底性战略作用，明确创业投资基金作为上市公司股东的差别化监管安排，鞭策出台创业成本投资小微企业的税收优惠政策，激励私募基金投早投小。截至7月底，私募股权投资基金和创业投资基金共投资未上市未挂牌企业股权项目数量约5.9万个，造成成本金约4.02万亿元，为创新创业流动引入源头活水。各地的区域性股权市场也积极为中小微企业非公开发行证券、股票转让和发行可转债提供更好效劳，投融资功能一直扩充。

四是大力鞭策债券市场效劳关键领域自主创新。近年来交易所债券发行方式一直丰硕，发行种类愈加多样，出格是创新创业债、绿色公司债、可替换债和可续期债等产品的推出，为科技创新企业提供了愈加便利高效的融资渠道。目前，合乎国家战略导向的企业发行公司债券规模占比凌驾30%。稳步扩充创新创业债券试点规模，撑持设置转股条款，实行“专人对接、专项审核、即报即审”，增多种子期、草创期、成恒久企业的融资供给。截至7月底，已有32家企业发行“双创”债，融资金额65亿元，引导社会成本投向科技创新领域。大力开展资产证券化，鞭策一批新经济代表企业开启供应链金融ABS形式，去年以来科技创新型企业操作资产证券化融资620亿元。

五是加快扩充成本市场对外开放。仔细贯彻落实习近平总书记关于对外开放“宜早不宜迟、宜快不宜慢”的指示精力，片面加快对外开放。发布《外商投资证券公司打点法子》，鞭策证券期货行业对外开放政策落实落地。大幅扩充沪深港通每日交易额度，批准3家企业成长“H股”全畅通试点并顺利完成，A股平稳纳入MSCI指数。进一步放开外国人A股账户开立政策，配套批改《证券登记结算打点法子》，丰硕成本市场投资主体。完善《上市公司股权鼓励打点法子》，为上市公司引进境外良好科技人才、撑持战略新兴财富开展提供了更为充裕的制度保障。今年以来，期货市场对外开放迈出本质性步骤，此中，以人民币计价的原油期货于今年3月26日胜利上市，5个月来，市场运行总体稳健，价格与境外市场联动严密，功能初阶阐扬，各方反映优良。已经上市多年的铁矿石期货正式引入境外交易者，境外客户参预较为积极，市场运行总体平稳有序。平稳上市2年期国债期货，丰硕投资者风险打点技能花样，进一步夯实国债收益率曲线的根底。这些详细举措的顺利推进，都为进步成本市场效劳创新经济开展的才华和程度发明了有利条件。

下一步，股票配资，将继续深刻进修贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精力，一直加强“四个意识”，坚定“四个自信”，片面贯彻新开展理念，坚持稳中求进工作总基调，把“六稳”的要求贯彻到成本市场监管工作各方面，以撑持关键领域自主创新为出力点，片面深入成本市场厘革和扩充开放，更好效劳供给侧构造性厘革和经济高质量开展。一是坚持以厘革为主线，51配资，夯实根底制度。继续深入发行制度厘革，积极推进上市公司并购重组，完善发行审核和并购重组监察机制，进一步提升工作效率和通明度。抓紧推进股份回购、员工持股等根底性制度厘革。修订完善《上市公司治理原则》，钻研建设上市公司环境、社会责任和公司治理 ESG 呈文制度，片面提升上市公司质量。鞭策落实好公募基金参预个人税收递延型养老账户试点工作。二是进一步扩充对外开放。加快鞭策证券行业放宽外资股比限制政策的落实落地。进一步优化沪深港通交易机制。抓紧推进沪伦通各项筹备工作，争取年内推出。积极撑持A股纳入富时罗素国际指数。修订QFII、RQFII制度规则。鞭策更多的已上市期货种类对境外交易者开放。三是标准开展私募基金市场。加快鞭策出台《私募投资基金打点暂行条例》，修订出台《私募投资基金监视打点暂行法子》，进一步健全创业投资基金差别化监管机制，优化创业投资基金开展环境，一直提升私募基金行业标准运作程度，更好撑持创新创业。四是做好重点领域风险防备化解工作。在国务院金融委的统一指挥协调下，坚持“稳”字当头，努力促进成本市场平稳安康开展，为效劳实体经济、深入成本市场厘革开放提供坚实保障。五是强化依法片面从严监管。增强上市公司和各类证券期货机构监管，强化稽查执法力度。充裕操作云计算、大数据、人工智能等先进技术，大力提升监管科技化智能化程度。积极摸索完善中小投资者效劳中心成长证券撑持诉讼示范判决等维权法律机制，实在维护投资者出格是中小投资者合法权益。

我就讲这些，谢谢大家！

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