十三届全国人大常委会立法结构近日公布，包含各类立法项目116件。此中，第一类项目69件，配资，即条件比较成熟，十三届全国人大常委会任期内拟提请审议。此中，备受存眷的房地产税法、证券法 批改 被列入第一类项目，证券法 批改 已提请审议。

这也意味着房地产税法被再次确认将有动作，提请审议机关或牵头草拟单位为全国人大常委会预算工作委员会和财政部。全国人大常委会法制工作委员会副主任许安标暗示，立法结构明确了立法项宗旨提请审议机关或牵头草拟单位。落实的关键在于法律草拟和牵头草拟单位。承当牵头草拟任务的单位要依照“任务、工夫、组织、责任”四落实的要求，拟定草拟工作方案，包含工作进度安排，主要问题的处置惩罚惩罚思路和程序，草拟工作负责人、插手单位和工作班子等。要改进草拟工作，出力钻研立法中的重点难点问题，力争把严峻问题、严峻不合处置惩罚惩罚在草拟工作阶段。

早在今年3月份，财政部有关负责人就曾走漏，全国人大常委会预工委、财政部以及其他有关方面正在抓紧草拟和完善房地产税法草案，作为国际通行税种，中国房地产税制度设想在参考国际共性制度安排的同时，会注重从中国国情出发来合理设想，好比合并整合相关税种以及合理降低房地产在成立交易环节的税费累赘等，总体思路就是立法先行、充裕授权、分步推进。

另一项在立法结构中的修订法律，就是证券法，目前是提请审议的状态。今年早些时候，全国人大常委会2018年立法工作方案显示，证券法 修订 被列入预备审议项目，这也就说明着，从2013年就启动审议的证券法修订工作，2018年推出概率大幅降低，但将来5年推出并施行的可能性很大。

《证券法》在2013年就被列入立法方案，目前修订仍在路上。2015年4月、2017年4月，该法律批改经过了“一读”和“二读”，但在此之后又进入“搁置期”。据濒临修法部门的相关人士介绍，证券法因牵扯面广，需钻研和调研的事情较多，短期内各方难以达成共识，尤其在当前市场环境复杂、中小投资者较多的状况下，证券法修订更为慎重，耗时较长，51配资，成为了迟迟难以推出的主要起因。

依照惯例，对于列入立法结构一类的立法项目，准则上应当完成，因状况发生新变革，的确难以按方案提请审议的，或者必要作出调整的，有关方面要向全国人大常委会作出书面说明。

“二读”的证券法修订草案主要聚焦了七方面，包含了注册制详细内容暂不规定；监管执法权限、惩罚力度双晋级；收购增持资金应说明“来路”；信息披露片面晋级为专章规定；证券交易增多利用市场等情形；投资者护卫设专章作规定；多条理成本市场作出准则规定明确三条理等。

别的，还有47件列入第二类项目，必要抓紧工作、条件成熟时提请审议，包含批改公司法、商业银行法、期货法、路线交通安详法等。而农村集体经济组织、社会信誉、人工智能、湿地护卫、家庭教育等方面的立法项目，属于第三类项目，因立法条件尚不完全具备，必要继续钻研论证；经钻研论证，条件成熟时，可以安排审议。

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