数据 制图：沈亦伶

我国深刻开掘内需潜力，经济增长向出产、投资、出口三大动力协调驱动转变，有效投资与出产晋级良性互动场面正逐渐造成

优化投资构造，要增多有效投资，要加大战略性新兴财富的投资力度，促进新财富新业态蓬勃开展

从手工作坊到现代化工厂，从一穷二白到领有最完好的工业体系，新中国创立70年来，全国固定资产投资连续快捷增长，有力动员经济增长，扩充了消费才华，拓展了居民生活空间。进入新时代，面对复杂严重的外部环境，如何继续阐扬好投资的关键作用？如何让投资引擎保持平稳有力？记者采访了业内专家。

有效投资与出产晋级良性互动场面正逐渐造成

70年来，全国固定资产投资年均增长15.6%。2018年，全国成本造成率为44.9%，成本造成总额对经济增长的奉献率为32.4%。“从供给侧看，投资是我国消费才华提升、工业化和城镇化加速推进的主要动力源(600405)泉。”国务院开展钻研中心财富经济钻研部钻研员许召元说。

看数据，1953—1980年，全国全民所有制单位固定资产投资年均增长10.7%，建成一批国家工业化必须的冶金、汽车、机械、煤炭、石油等根底财富项目；1981—2012年，全社会固定资产投资年均增长21.1%，城乡边幅发生天翻地覆变革，交通、通信等根底设备变为劣势支撑；2013—2018年，全社会固定资产投资年均增长10.7%，我国胜利成为领有全副工业门类、200多种工业品产量居世界首位的制造业大国。

“从需求侧看，投资是我国实现经济腾飞重要的力量和支撑，是我国经济增长的重要引擎之一。”许召元说。

尽管经过恒久的投资高增长，投资效率处于下降趋势。但党的十八大以来，我国深刻开掘内需潜力，经济增长向出产、投资、出口三大动力协调驱动转变，有效投资与出产晋级良性互动场面正逐渐造成。

中国宏不雅观经济钻研院钻研员刘立峰暗示，当前，我国的投资越来越贴近出产需求，越来越濒临市场要求，为出产晋级提供了支撑保障。绿色、安详、提供更好出产体验的高端投资正逐步增多，进步了相关领域的供给才华；养老、家政、育幼等生活效劳的投资增多鲜亮，调停了社会领域的供给短板；投资越来越向新型根底设备、研发设想、物流、信息效劳等高附加值领域集中，协助进步了产品质量，更好效劳于重出产。“反过来，实现出产晋级，进一步做大做强国内市场，威力发明投资需求，为有效投资提供开展空间。”许召元说。

三产引领地位日趋稳固，不变制造业投资作用关键

“70年来，尤其是厘革开放以来，第二财富投资朝气有效释放，最好的股票配资网，鞭策中国制造业程度一直提升。近几年来，第三财富投资快捷增长，比重稳步提升，在投资中的引领地位日趋稳固。”许召元说，2018年，第三财富投资占全副投资的比重为59.3%，比第二财富投资高22.4个百分点。第三财富投资开展壮大，动员第三财富在黎民经济中的比重鲜亮进步，2018年，第三财富增多值占比达52.2%。

对此，刘立峰暗示，第三财富领域众多，期货配资网，既有关系人民根本需求的教育、卫生、居民效劳等领域，也有影响经济开展环境的能源、交通、通信、水利、市政等根底设备行业，还有促进技术提高和劳动力本色进步的科技、安康、文化等部门。随着经济开展程度的进步和人民物质文化需求一直晋级，第三财富的投资需求将一直扩充。因而，投资重心从第二财富转向第三财富有必然的一定性。

“从第三财富投资构造看，波及水利、环保等根底设备以及教育、卫生、文化等出产晋级重要标的目的领域的投资增速较快，这与我国经济社会转型晋级的趋势亲密相关，将来还将连续稳步提升。”许召元说。

刘立峰也暗示，尽管我国第二财富投资成效斐然，但仍有许多短板，在一些关键技术、核心部件上仍存在“卡脖子”问题，必需保持制造业投资的必然份额，方能实现高质量开展。

近日召开的中共中央政治局会议再次提出，不变制造业投资。“不变制造业投资是我们一以贯之的政策。”中国人民大学副校长刘元春说，尤其是随着供给侧构造性厘革的推进，在优异产能扩充、财富构造晋级、调停开展短板过程中，最好的期货配资网，投资同样具有关键性作用。

进步效率优化构造，补齐软硬短板

随着中国经济迈入新的开展阶段，投资也将不变在与经济开展相适应的增长速度。我们怎样威力继续阐扬好投资的关键作用？

“进步投资效率、优化投资构造。”许召元说。要进一步进步投资效率，就要进一步阐扬市场在资源配置中的决定性作用，用好民间投资，同时创新体制机制，吸引社会成本参与政府投资项目，进步政府投资的效率。

优化投资构造，一方面要增多有效投资，协助制造业实现从中低端到中高端的晋级，提升我国财富根底才华和财富链程度，扩充有效供给。“尤其是要进一步优化营商环境，降低实体经济的老本，促进、引导民间投资加快新旧动能转换，实现高质量开展。”许召元说。

另一方面，加大战略性新兴财富的投资力度，促进新财富新业态蓬勃开展。2013—2018年，我国高技术财富投资年均增长16.9%，增速比全社会投资高6.2个百分点。此中，高技术制造业投资年均增长15%，增速比全副制造业投资高5.4个百分点；高技术效劳业投资年均增长20.3%，增速比全副效劳业投资高8.2个百分点。“尤其是在一些战略性新兴财富，还必要国家进一步加大投资力度，并做好政策衔接工作，保持政策联接性，为新财富开展保驾护航。”刘元春说。

同时，投资还应专注在补短板领域，不只要补齐信息网络、高速铁路、货运铁路等硬短板，还要补齐技术创新、人才造就等软短板。中共中央政治局会议明确提出，施行城镇老旧小区改造、都会泊车场、城乡冷链物流设备成立等补短板工程，加快推进信息网络等新型根底设备成立。“这次会议列出的补短板工程和新型根底设备成立投资规模大，且根本都与出产晋级有关，以投资促出产，以出产带投资，实现投资与出产的良性互动。”刘立峰说。

别的，要坚持虚拟经济效劳实体经济的目标，畅通流畅储备向投资的转化渠道，保障有效投资的资金
《 人民日报 》 2019年08月10日 02 版