决策主力记者：李可愚 决策主力编纂：陈星

校园欺凌、未成年人遭性侵，少年打赏主播花光父母积蓄、间断长工夫打网游猝死……近年来，这些令人揪心、让人深思的新闻报导屡屡呈现。它们引发宽泛存眷的重要因素之一就是，主人公都是本该天真烂漫的未成年人。

当未成年人权益遭到损害、当他们在网络的花花世界中丢失自我，我们能做些什么？完善立法是此中重要的一环。

据统计，在今年3月召开的十三届全国人大二次会议上，共有779位人大代表 占参会代表总人数的26% 提出波及未成年人的议案达28件，此中，416位人大代表提出批改未成年人护卫法方面的议案13件，提出建议11件。

在各方面的强烈呼吁下，最好的股票配资网，未成年人护卫法继2006年和2012年后，在今年再次迎来了“大修”：10月18日，全国人大常委会法制工作委员会发言人臧铁伟介绍，十三届全国人大常委会第四十一次委员长会议建议10月份常委会审议未成年人护卫法修订草案；10月21日下午，《中华人民共和国未成年人护卫法 修订草案 》正式提请十三届全国人大常委会第十四次会议审议。

《今天股市行情网》记者理解到，这次未成年人护卫法“大修”有不少创新点和亮点：例如，对未成年人使用网络游戏实行工夫打点；规定了校园安详的保障机制，增多了学生欺凌的防控与从事门径；为制止未成年人遭受性损害，建立了波及未成年人相关行业的从业资格盘问制度等。

实行网游工夫打点制度

随着挪动互联网的大范围普及，除传统的游戏外，一批手机游戏已成为近年来青少年群体热衷的娱乐方式，也催生了数量众多的未成年游戏玩家。

据中国互联网络信息中心发布的数据显示，中国青少年网络游戏用户规模达1.91亿，占青少年网民的66.5%。今年4月由团中央维护青少年权益部和中国互联网络信息中心结合发布的一份呈文也显示，我国未成年网民中有64.2%将玩游戏作为主要休闲流动。此中，手机游戏使用比例鲜亮凌驾电脑游戏。

由于未成年人的控制力和判断力通常有所欠缺，因而，沉醉游戏导致严峻财产丧失，以至构成身体伤害的案例时有发生：例如，青少年以至低龄儿童在手游中“氪金”、花巨资购置游戏配备，以至花光家中积蓄。别的，一些处所还发生了青少年因间断长工夫玩游戏而猝死的悲剧事件。

21日下午，全国人大社会成立委员会主任委员何毅亭在作说明时也指出，当前，未成年人沉醉网络出格是网络游戏问题惊心动魄，这些问题引起全社会遍及存眷。因而，如何遏制未成年人沉醉网游现象多发，也成为这次未成年人护卫法修法存眷的重点。

记者留心到，修订草案第六十五条就提出对未成年人使用网络游戏实行工夫打点。网络游戏效劳提供者应当依照国家有关规定和规范，对游戏产品停止分类，作出提示，并采纳技术门径，不得让未成年人接触不适合其接触的游戏或者游戏功能。

一旦这一局部内容取得通过，将来，有关主管部门就可以依据实际状况，限制未成年人玩游戏的时长。

别的，针对未成年人在网游、直播中过度出产等现象，修订草案第六十四条则规定，网络产品和效劳提供者应当设置相应的工夫打点、权限打点、出产打点等功能，为父母或者其他监护人预防和干预未成年人沉醉网络提供便当。

在法律层面明确学生欺凌定义

近年来，针对多发的学生欺凌事件，国家有关部门展开了一系列针对性的治理行动：为建设健全防治中小学生欺凌综合治理长效机制，有效预防中小学生欺凌行为发生，2017年，教育部等11部门结合印发《增强中小学生欺凌综合治理计划》；今年5月，股票配资，最高人民查察院也发布音讯称，2018年以来，查察机关共批准拘捕校园欺凌立功案件3407人，起诉5750人，有效震慑校园欺凌立功。

而在这次提请审议的修订草案中，对于防备学生欺凌也作出了多项规定。值得留心的是，修订草案在法律层面为“学生欺凌”做了明确定义：修订草案第一百二十九条规定，学生欺凌，是指发生在校园表里、学生之间，一方个体或者群体单次或屡次蓄意或者歹意通过肢体、语言及网络等技能花样施行欺负、赤诚，构成另一方个体或者群体身体伤害、财产丧失或者精力侵害等行为。

而对于学校防备学生欺凌的义务和责任，草案第三十三条规定：学校应当建设学生欺凌防控制度，对教职员工、学生成长防治学生欺凌的培训和教育。

一旦学生欺凌事件已经发生，学校又应当如何从事？对此，本条规定，学校对学生欺凌行为应当及时禁止和办理，并通知被欺凌和施行欺凌行为的未成年学生的父母或者其他监护人；对相关未成年学生，应当赐与及时的心理辅导和教育引导；对相关未成年学生的父母或者其他监护人，51配资网，应当赐与须要的家庭教育领导。

别的，学校应当配合有关部门，依据欺凌行为性质和重洪流平，依法对施行欺凌行为的未成年学生予以教育、矫治或者惩罚。

设立从业资格盘问制度

别的，记者还留心到，为制止未成年人遭受性损害，修订草案还建立了波及未成年人相关行业的从业资格盘问制度。

草案第五十四条规定，招聘亲密接触未成年人行业的从业人员时，用人单位应当向公安机关盘问应聘者能否具有性损害、迫害，暴力伤害等重大损害未成年人的违法立功记录；盘问发现其具有前述行为记录的，不得录用。

亲密接触未成年人行业的各类组织应当按期对本单位在职人员能否具有性损害、迫害、暴力伤害等重大损害未成年人的违法立功记录停止核查；盘问发现其具有前述行为记录的，避免其继续从业。

假如用人单位不恪守上述制度，有关部门将会如何惩罚？

草案第一百二十八条就此明确：亲密接触未成年人行业的各类组织招聘从业人员或者对在职人员停止核查时，未依照规定向公安机关停止盘问，或者录用、继续聘用具有性损害、迫害、暴力伤害等重大损害未成年人违法立功记录的人员处置惩罚亲密接触未成年人行业的，由人力资源和社会保障部门赐与警告，责令限期改过，可以并处五万元以下罚款；拒不改过的，责令停产停业，可以并处五万元以上五十万元以下罚款。

封面图片来源：摄图网

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