决策主力记者：杨弃非 决策主力编纂：杨欢

每座都会都有本人的生长轨迹，引人留人是其无奈制止的重要课题。对于土地面积、资源禀赋等先天条件并不占优的新加坡，23个“新城”就如其每个阶段交出的答卷——在3/4的邦畿面积上，如何通过结构提升宜居度、吸引人口是必答题。

自1992年淡滨尼新城首度荣获结合国“全球宜居奖”以来，新加坡的“造城运动”功效初步显现——南洋理工大学都会与环境工程学院高级钻研员Gopinath Menon讲述我们，很重要的一点是，这种胜利与TOD——用轨道交通来引导都会开展的理念亲密相关。

城叔也在看望中发现，站点规划、站城一体是“造新城”过程中十分重要的方式，但却并不是全副。更深条理的理念，还包含土地综合开发操作、财富结构、绿地打造等一系列做法，以至新城自身这个概念都在随时朝着新的标的目的演化。

方式虽多变，但宗旨却只要一个——就是进步宜居性，提供优异的生活环境，因为只要这样，人们才会发自心田地乐意留在新城。

从站到城

裕廊先锋 Pioneer 地铁站 晚上9点，泛起微凉的风，身处热带海洋性气候潮热空气中的新加坡人总算能透过气来。远离市区、位于新加坡西南角的裕廊地区静如村子一般。每日此时，在市区工作的蒙嘉会经验1个多小时的通勤，回到这里的出租屋。

就在数十年前，裕廊工业区成立的胜利，没能处置惩罚惩罚“留不住人”的问题。其时裕廊的打点者以至试图以抬高通勤班车票价的方式留人，一度引发当地工人的不满。

往事如烟。本日的裕廊已有了显著变革。位于“裕廊北”的先锋 Pioneer 地铁站附近，生活气味相当浓郁。以白色为主基调的公屋如骨牌般沿主干道一直堆叠，51配资网，展现出新加坡组屋的根真边幅；而在另一个标的目的，由大排档形成的夜市街则走漏出当地居民的生活乐趣。

站点对引人的重要性毋庸置疑。Menon讲述我们，每个新城根本上都有至少两个TOD项目，51配资，在标配的情况下，一个是新城的中心，另一个则是副中心。但TOD并非全副——对于裕廊地区而言，要从工业区酿成寓居区，真正实现宜居性的提升，必要考究方法和能力。

华人文化是裕廊的特色。依据当地居民介绍，最早一批下南洋的华人就一度定居在裕廊，网鱼为生。当地人世代沿袭下来的街边饮食习惯被当地政府察觉到，大排档并未被安放进具有新加坡特色的“大食代”，反而在政府引导下造成一个特色街区，中式烹饪的海鲜也成为当地的特色。

“新加坡的娱乐场所不比国内，简直找不到KTV、电玩城这些中国式的娱乐方式。”已经在新加坡生活了10年的蒙嘉因工作忙碌很少有时机回国，与朋友在大排档夜叙，是他“社畜”生活之外的高兴来源。

华人、马来、印度、欧美等多元文化并存，让新加坡不得不在满足差异需求高下功夫。不少站点都有鲜亮的社区特色——小印度 Little India 几步路外的印度市场蔓延几个街区，马来文化区甘榜格南的各种文化与商业载体被5个地铁站所整合。

眼下，榜鹅站配套水滨坊 Waterway point 已经简直完成成立，这个数层楼高的商业综合体对榜鹅站附近的规划带来扭转。

一个商业体搭配一个公交转换枢纽——是新加坡首个以车站为中心打造新城的大巴窑 ToaPayoh 摸索胜利的形式，这种形式已经在不少新城得到复制。在Menon看来，商业应该是TOD项宗旨重要要素，因为它不只能鞭策TOD区域在就业上的自给自足，其商业价值与随同而来的便当度，还能够进一步有效吸引前来定居的居民。

站点规划

组屋 在新加坡，宜居性很洪流平上体如今新城和地铁站之间的关系上。

裕廊北的大量居民让蒙嘉感遭到组屋对新加坡聚人的价值。“裕廊北附近根本上都是建了几十年的组屋，屋子很旧了，很多华人在这里定居。”

在新加坡，新城最重要的功能是提供组屋这种保障住房。当年，新加坡国父李光耀提出“居者有其屋”，随后“组屋”理念被引入，此中一大宗旨就是为了疏解建国初期挤在中心地区的全国72%的人口。在其时，人们赖以保留的生计简直都与中心区域80平方公里土地有关。所以提供更优异的生活环境，可以被看作新加坡政府吸引居民的“王牌”。

不过，在鞭策新城与地铁站交融过程中，新加坡也走过一些“弯路”。

依据佐治亚理工学院都会结构与建筑学院副教授Peiju Yang的钻研，90年代的新加坡新城格局以“棋盘式”为主，即以地铁站为中心，主干道为边沿，城内的几个副中心与中心由轻轨相连；但到了90年代后期，由于更多功能向地铁站汇集，一种“灯塔式”的开展形式初步占据主导。

原来分散在新城的组屋被从头结构，进一步向地铁站靠拢。这样做的宗旨自然是为了进一步提升土地操作效率。依据欧美国家的理论经历，TOD高密度开展形式进步生活便当度的同时，高容积率也可能降低市民的幸福感。相似的探讨随后在新加坡呈现：一直有声音指出建筑密度一直增大，让新加坡正在沦为“水泥砖墙都会”。

很快，负责新城结构的建屋开展局 Housing Development Board，HDB 公开其最新结构，规整、分散散布的“棋盘式格局”再次呈现。愈加混合的土地操作形式是其根底——在突兀的楼房中间，串联着大片低矮的绿地。时任新加坡建筑学院主席Theodore Chan认为，由此带来的更具“村子感”的规划方式，更能有效增多都会对人的吸引力。

综合开发

HDB大厅 在Menon看来，新加坡语境下的TOD自带“土地混合操作”的内涵。而实际状况表白，如何实现土地集中、综合操作开发，可以影响到新城开展的深度与广度。

上世纪60年代，新加坡第一批组屋选址裕廊东。据新加坡国立大学李光耀公共政策学院副教授顾清扬介绍，这个决定与当初打造裕廊工业园的理由一致：

由于远离市区，裕廊土地老本低廉，更容易吸引外资投资，随同工业园区孕育发生的是大量寓居需求。将财富用地与寓居用地独特结构，促生了新加坡特色的财富园和其打点者裕廊新城公司 JTC ——后者也是该国大局部财富园区的经营方。

即便组屋价格劣势鲜亮，在处置惩罚惩罚引人这个问题上，JTC仍破费了一番功夫。此中最鲜亮的是对裕廊工业园业态晋级：为了增多就业时机、发明可连续开展的前景，裕廊从最初的厂房与堆栈初步一直晋级，并先后引进了技术密集型制造业、成本密集型工业和高新技术财富，综合性科技园区的雏形初步成形。

在顾清扬看来，一座新城要有开展潜力，关键要有财富根底。财富链有多长、能带来多少就业，最终决定其吸纳人口的才华。因而，要让新城胜利开展，停止恰到益处的财富计算尤为重要。

为了确保财富合乎当地需求，新加坡采纳的是以结构引领的方式——新加坡最大的结构部门市区重建局 URA 通常会结合多方，独特确认某财富园的核心财富、最佳区位、如何做好配套等问题。据JTC相关负责人介绍，这样打造的财富园从一初步就包含了打造社区和吸引并留住人的宗旨。

土地综合操作的另一面，就是见缝插绿，增多开敞空间。一直增大的绿化空间，在有机统一都会肌理的同时，也筑起都会灵魂。

新加坡是著名的花园都会。2004年，新加坡希望其著名的滨海湾新城 Marina Bay 不只成为金融与商业汇集区，同时也满足宜居与休闲的要求。一个URA部属的、专门协调滨海湾结构打点事务的滨海湾开展处 Marina Bay Development Agancy，MBDA 创立。尔后，滨海步道等一系列能够让人可进入、可欣赏的绿化绿地空间开放，与此前已名声在外的滨海湾公园独特形成了整体绿地边幅。

HDB的CEO蔡君炫在蒙受《UrbanSolution》杂志采访时曾指出，滨海湾是旧城在开展的过程中塑新的极佳案例。“因为滨海湾有许多老建筑，它们本是都会的‘不和’，最好的股票配资网， 通过打造水道 ，我们将其转到水道的正面。”

她指出，“我们还打造了无缝连贯的步道与绿带，并让所有人能够进入，它们能够将都会的旧与新联络起来。”在土地多样化操作的过程中，一种新旧联结的方式也自然而然孕育发生。

在世界银行亚太区主管Gerald Ollivier看来，正是差异区域的相异与互补形成了都会生长的根底，而这种复杂性也正是都会的诱人之处，在滨海湾，比交通更重要的是对社区的构建，这真正为都会开展布局了更多的空间。

将来都会

滨海湾 值得留心的是，在新城建造过程中，TOD所代表的轨道交通导向也仅仅是此中一种方式。都会的创新永远都不会进行，尤其是在提升宜居度上，就连新城这个概念自身都在一直更新、进化。

新加坡的结构部门深谙此点，各类关于都会更新的试验正在铺开，好比智慧都会的框架就被率先引入榜鹅新城。该框架包孕了结构、物业、环境、生活与社区等在内的智慧化都会处置惩罚惩罚计划。

此中，尚在打造当中的Treelodge是一块生态结构区，这个“生活尝试室”将摸索在高密度、高容积率的区域实现水、废物、交通、能源、建筑和都会生态共生共存、自我循环的方式。一种基于将来的生活方式将在此得到满足。

滨海湾东侧加冷 Kallang 镇的甘榜武吉士 Kampung Bugis 结构区即将迎来无车或少车试验；西侧的登加 Tengah 镇则是社区农场的所在地。北侧的兀兰 Woodlands 镇成为首个出台新一轮结构导则的新城，在导则中，都会被分为生态、摸索 Discovery 、安康、社区、工业园和主城六个主题片区。

而随着中心城区的一直开展，打造新中心也被新加坡提上日程。

只管裕廊北的寓居气氛已非常浓郁，蒙嘉节假日期间依然会到市区消磨光阴：与乌节路等中心地区比拟，裕廊“能买的还是太少”、又“简直没什么休闲流动”。

纵不雅观新加坡海岸线，南边的CBD扩张已几近极限，东边的樟宜机场和北边正在成立中的新山-新加坡快捷铁路系统正在成为辐射周边市镇的重要力量。然而在西边，作为凌驾百万人口的寓居区，由于人口与财富构造起因，裕廊的潜力不停没能很好的调动起来。在裕廊湖区,一个已凌驾十年的结构正在酿成现实——这里将成为新加坡第二个CBD。

依据当地媒体报导，有别于中央地区，这个全新的CBD将领有更大尺度的土地混合开发，让开发者更好适应难以预测的市场条件变革。好比，它引入了一种“白色”区域，开发商在此可以领有修建寓居到商业等各种形态建筑的自由。对于以严格结构立城的新加坡，如何更好地控制该区域的开展，将是立在HDB和其他部门面前的宏大挑战。

今天股市行情网