财经新逻辑-非虚构NO.1

编者按：最近，影视工作室补缴税收的问题引起无数网友的存眷。有些网友认为，既然让你补税，那你必定有做得分歧错误的处所。或者认为，高收入就应该多缴税。但是真实世界是复杂的。著名编剧李亚玲用她的亲自经验，讲述你，对此次查税风暴，你不理解的那些事。经李教师授权，财经新逻辑转载李教师的文章，作为财经新逻辑-非虚构的第一篇。理解复杂世界的底细，关系到每一个人本身的利益。

作者：李亚玲

11月29日晚上，编剧行业经验了痛苦难眠的一夜——部份在各个影视文化财富园区创立了工作室的编剧，接到了当地园区转达的处所税务部门的通知：对从2016年至2018年这三年来的总收入，补征32%至35%不等的税 以前交过的税中，只要3.5%的个税可以抵扣 。只管这些编剧，以前已经以工作室的名义交过税了 小额纳税人约莫交6%至8%不等；一般纳税人约莫交12%摆布 。而据说，这个“补税”政策是全国性的，波及所有“影视文化工作室” 包含演员，导演，制片人，编剧等 。

11月30日，编剧协会会长刘和平、副会长汪海林向税务总局的相关指导反映了行业的现状，咨询了相关政策，得到了明确回答：这次补税行动不搞一刀切，编剧仍依照2002年的国务院52号文件 该文件规定了编剧的许诺权依照16%的税率征税 执行，假如存在应缴未缴状况的，补足16%。

但局部“吃瓜大众”的网上言论，对影视行业存在很深的误解，把包含编剧在内的、开设工作室合法纳税的各种影视相关的工作室，都等同于偷漏税的嫌疑人，加以DISS，以至高呼“重罚”，就令人哀思心寒了。

其实，影视行业和其他所有行业一样，违法乱纪的只是极少数，大大都影视企业和从业人员，都是遵纪守法的，行业整体上是安康有序的。这些年，影视行业获得了较大开展，局部良好影视作品以至走出国门，流传到世界各地，为在国际上塑造优良的国家形象尽了一份力。

作为一个处置惩罚文艺创作多年的文字工作者，想澄清一下眼下言论对我们编剧行业存在的误解。

作为国家文艺战线的一份子，我们编剧深爱本人的职业，为促进祖国的文艺繁荣而不懈努力。我们也都是知法守法的国民，坚决拥戴国家的税收政策，撑持冲击偷税漏税等违法行为。

对这次查税风暴，由于税务部门是对所有带”影视工作室“名称的工作室停止重点稽查，仅从工作室的名称上，处所税务稽查人员难以区分工作室的性质，毕竟是明星工作室还是其他工种的工作室，所以对编剧注册的”影视工作室“，也采纳了同明星注册的”影视工作室“一样的处罚性收税门径。

但其实编剧工作室和明星工作室，在工作性质和运营情况上有宏大差别，所以编剧们通过行业协会走正当渠道，向税务总局停止了有理有据的申诉和沟通，而沟通也获得了优良的效果——税务总局及时细化了执法标准：对已经依法纳税的编剧工作室，不存在追补，有瞒报漏报的，按16%的税率补足差额。

按依旧的个税法，编剧的作品若用于颁发出版，稿酬按14%纳税；用于影视版权转让，许诺费按16%纳税。以往这些税由出版社、报刊杂志、网站等出版颁发平台或影视公司代扣代缴；

后来一些处所政府如上海、浙江、霍尔果斯等地设置了影视文化财富园区，制定了一些招商引资的政策。

这些政策并非如“吃瓜大众”和一些未深刻查询拜访就哗众取宠搏眼球的媒体人所鼓吹的那样——是“降低了税率，违背了‘上位法’”——这是谬误的外行说法！

征税分为两种方式：核定征收 按收入总额，由税务部门核定一个固定的税率征收，这个税率包含增值税、个税等税种，总额一般在6%至12% 和查帐征收 按收入总额减去老本抵扣以及过往吃亏后的利润局部，按阶梯税率停止征收，最高可达35% 。

各影视园区对工作室一般采纳的都是核定征收。

之所以核定征收，是由于影视行业的特殊性，老本欠好核算，对利润停止阶梯税率征收有难度，所以就间接对收入总额停止核定征收。这种征税方式是完全合法的。

在欠好核定老本的行业领域，处所税务部门往往采纳“核定征收”的方式。因为这些行业的老本欠好确定，高妙的会计师以至可以把帐目做成吃亏，如此反而会导致国家税源的流失。而税务部门要有效监管，必要付出宏大的征税老本，所以，处所税务间接对“收入总额”依照一个固定税率停止“核定征收”，让企业无奈为了少交税而成心做低利润、以至做成“吃亏”不纳税。

这恰恰是维护了国家税源，节约了征税老本，也有利于行业安康开展，本是双赢之事。

问题就出在了个别明星工作室依然呈现了偷税漏税的违法现象，但不能因而否认这种征收方式的合法合理性。更不能为了打虎豹就放火烧林子，殃及林中其他食草动物。

至于编剧工作室的老本，绝非如“吃瓜大众”和不良媒体误导的那样，几乎就是“白手套白狼”，“零老本纯收益”。

编剧工作室不只和众多个体企业一样，有租用办公室、交纳物管水电费、采办办公用品这些“日常办公开支”，还有其特殊老本：宏大的工夫老本和脑力老本。

编剧创作一个剧本，就和作家创作一部文学作品一样，少则一年半载，多则数年以至数十年。好比刘和平教师的《北平无战事》就创作了整整七年。创作期间的生活老本、创作老本，都是客不雅观存在的。而由于是个体创作，编剧绝大大都都没有挂靠公司，也都是本人缴纳社保或购置商业保险，这些也都是硬老本。

除了“老本”，还有“吃亏”。

普通编剧原创的剧本，能顺利卖出去并顺利拍摄的比例很低。这个只必要去各大剧本交易平台看一看就知道了，海量的剧本都未能售出。

好比笔者的编剧工作室曾经创作过一部历史剧，消耗了一年多的工夫，写了上百万字，成果因为波及宋辽金的时代背景，有审查风险，不停未能售出；后来又从头创作了一部以唐代安史之乱为背景的古装传奇剧，又消耗了一年多写了上百万字，成果因为波及“突厥”的内容 以前的影视作品可以表示“突厥”，如《贞不雅观长歌》和《隋唐演义》，后来不行了 ，又未能售出；还另有一个创作了两年的都市剧本，也因为竞争方的起因错过了最佳拍摄机会，也只能压入箱底。

笔者入行十余年，有近一半的工夫、长达数年是“零收入”！

2018年，行业寒冬，工作室也是全年无一分钱收入！零收入！

但在创作以上这些作品的几年“无收益”创作期间，工作室仍需承当运转老本，除了办公老本，还有购置册本色料、采访采风的老本，大头老本则包含：竞争编剧、编剧助理们的工资、稿酬和社保。但因为是核定征收，所以我们没有把这些老本记录在帐册上。

剧本作品是工作室的编剧团队几年的心血和智力投入，一旦未能售出，就是事实上的“吃亏”。

剧本就是编剧的“资产”，“坏帐”就是资产丧失，每个编剧都有大量的“剧本坏帐”，这些丧失都素来没有计入过“老本”。

完成一项影视剧本开发，往往是团队竞争，由一个老编剧带若干个年轻编剧一起创作。老编剧必要向年轻编剧支付稿费，并为整个项目负责。一旦最后没有收益，则前期的所有创作老本，都是由老编剧，即工作室的注册者、法人代表承当。

对企业“查帐征收”，企业可以把所有老本和以往的吃亏都停止抵扣后，只对“利润”局部纳税，但编剧工作室的创作老本和吃亏却都是“隐形”的，无奈停止抵扣。

所以此前处所税务部门采纳对“收入总额”停止“核定征收”完全是合法、合理的征收方式。

正因为编剧工作室是“核定征收”，不波及老本及吃亏抵扣，所以编剧们都没有搜集发票、记录开支老本的习惯，在帐目上就显示为非真实的“零老本”。这就让编剧们在面临“查税风暴”时处于极为倒霉的场面。

尤其率领团队创作的工作室的法人代表编剧，假如照总额补税，可能间接导致破产！编剧这行和作家一样，是典型的“三年不开张，开张吃三年”！

好比笔者的编剧工作室，2013年至2016年仅卖出了一个剧本，这笔钱在2016年至2017年才陆续结清；2016创作的剧本几经批改，到今年才竣工，股票配资网，但却遇上行业寒冬，至今未能顺利收到稿费！也就是说，从2013至今的五年中，笔者和团队的竞争编剧们一共就收到了一个剧本的稿费。

这笔稿费在按核定征收的税率12%缴纳之后，已经和团队分配了，然后编剧们各自去付了这五年来的社保、商业保险，房租房贷及用于家人五年来的生活开支，都已所剩无几！

如今假如要依照这惟逐个笔收入的总额的32%补税，配资，而且由法人代表编剧一人承当，那后果不堪构想！即便按16%补，也是难以接受！因为这16%加上曾经缴纳的12%，就已到达28%！事实上，编剧的收入按原有的个税法规定，只必要缴纳16%！正本是合法享受政府出台的优惠政策的，如今反而多缴了一倍 有些处所税务部门还要求交滞纳金 、还要背上”逃税“的恶名！

所以当最初的处所税务部门的“补税”政策出台时，配资网，包含我们编剧在内的无辜行业从业者们才会“哀嚎”一片！

编剧们是真的没有“余粮”，一旦否定工作室以前根据处所政策纳税是不法、必要从头交税并补交滞纳金，大大都编剧只能卖房或者借贷！尤其如今行业寒冬，将来什么时候威力再卖出一个剧本，威力再有收入，还是一个未知数！工作室有可能几年都开不了张！

事实上编剧工作室的创作老本和吃亏，至少占到总收入的一半以上。为什么这么说呢？

有个大数据：全国每年能获得发行许诺证的电视剧约莫为15000集，按均匀每部剧35集计算，约400多部；此中只要8000集能上星播出，约200多部。

按行业惯例，编剧的稿酬分为五步领取：大纲通过后，拿大纲费 一般10% ；分集通过后，拿分集费 一般10%至20% ；底稿剧本通过后，拿底稿费 一般30%至40% ；批改到甲方满意后，拿批改费 一般20% ；拿到发行许诺证或上星播出后，拿最后的尾款 一般10%至30% 。

现实的状况是，除少数成名编剧外的大都普通编剧，会有10%至30%的尾款，是必要在作品拿到发行许诺证或上星播出后威力拿到的 因为行业的不标准和宏大的市场风险，投资方拖编剧款的现象较为遍及，有些剧只管上星播出了，但编剧仍无奈拿到尾款 。

综上所述，依据前面的大数据可推知：

每年顶多有200多部上星播出的剧的编剧能拿到全款；

另有200多部拿到了发行许诺证却未播出的剧的编剧，能拿到70%至90%摆布的稿酬；

至于连发行许诺证都没能拿到的剧的编剧，最多只能拿到“批改费”阶段的稿酬 即50%至70% ；

最差的是基本未开机拍摄的项目，编剧顶多拿到分集费就不错了。因为影视行业中有一条条款：编剧的剧本必需批改到甲方满意！编剧尽管完成了底稿，但投资方出于种种起因不开机了，就会以“未到达甲方要求”而不支付底稿费。

全国有多少编剧？保守预计，至少上万以至数十万！在此基数上，能收到全款稿酬的比例，可说是各行业中最低！

11月29日，我的朋友、一位重庆编剧，是最早接随处所税务部门通知的编剧之一。

这位编剧在2012年曾被某著名导演请到北京去写一个民国戏。但最终未被接纳，导演不要说付稿费，还回绝为他买回程票，也回绝为他报销去的火车票，包含食宿费用都一分不掏。他其时无钱回家，流落北京，是其他同行布施、分了几集剧本给他写，才让他挣到一点稿费返程回家！

就是这位编剧，经过几年拼搏，有了点小名气。为了便捷给资方开票，让资方作帐，也为了帮资方节约税费，就在资方要求下，去了有优惠政策的某影视财富园区开了一个工作室。仅仅只是一个小规模的小额纳税的工作室！他也是团队创作，本人分得手的钱并不久不多，并且这钱已经按揭了房子，加上今年行业寒冬，他没有收入。

如今忽然让一个人补税，他说跳楼的心都有！

幸好行业协会及时转达了税务总局的谈话内容，他才智微放心，等着税务总局下发正式文件，让处所税务局进行对他的“追补”。

这是这几天，很多编剧的惊魂惊历！

编剧是行业的第一个环节，投资方在前期孵化剧本时，没有项目开机后必需尽快杀青的工夫老本压力，随时可以半途进展、以至更换编剧；而编剧只有交出剧本，就失去了对投资方的约束力，哪怕剧本还必要批改，投资方也可以更换其他编剧执行，以至制片人、导演、演员乃至后期剪辑都可以随时对剧本停止批改。

所以，编剧在行业内的话语权很低，被拖欠稿酬就成了行业的普通现象，包含笔者在内的所谓“知名成熟编剧”也不能幸免。曾经为了讨回稿酬而打了两年官司，最终打官司的老本已经远远凌驾了讨回的稿酬。

所以，仅有少局部编剧是“挣钱”的，另有一局部编剧只能畴前述的几百部电视剧作品中去瓜分稿酬，其收宜只能是比普通工薪阶层略高；还有很大一局部编剧的收入低且不不变，和其他各个行业的底层从业者一样，仅仅是努力谋个温饱。

对编剧工作室核定征收的税率外表上只要6%至12%，低于查帐征收最高35%的税率，但因为是对全额征收，没有抵扣老本和吃亏，所以若换算成对利润查帐征收的税率，至少应该乘以两倍，则到达了12%至24%！

简略举例，编剧工作室总收入100万，实际利润只要50万。对总收入100万停止6%至12%的“核定征收”，相当于对利润50万停止“查帐征收”的12%至24%；假如算上剧本开发的失败率 远远凌驾50% 而孕育发生的“吃亏”，编剧实际承当的税率更高。

总结：编剧工作室实际交纳的税率，并非网上谣传的仅有6%，编剧们并没有“占国家的自制”。

假如“补税”，要把过去三年的“核定征收“改为”查帐征收“，但编剧们却无奈抵扣真实的“老本”和“吃亏”，那就酿成了对“收入总额”停止高税率的征收，这就鲜亮的分歧理。所以编剧行业才会紧急向税务部门申诉和沟通。

十分感谢税务总局的有关指导浮躁听取编剧代表们的心声，充裕思考到了行业的特殊现状，做出了合法又合理的细则标准。

编剧是个体劳动者，不是运营机构，从这次专项整顿来看，应制片方要求创立编剧工作室，扭转了编剧单纯的劳动者身份。正本为了制片方财务标准、支付便捷而创立的编剧工作室，给编剧们带来了不测的费事和困扰。

我们希望尽快挣脱这些干扰，回归到单纯的创作者身份，继续在党和政府的指导下，踏实创作、依法纳税。