决策主力记者：张钟尹 决策主力编纂：陈旭

2月11日，财政部官网发布音讯称，为贯彻落实党中央、国务院决策陈列，加快处所政府债券发行使用进度，经国务院决定并报全国人民代表大会常务委员会立案，近期财政部提早下达2020年新增处所政府债务限额8480亿元，此中一般债务限额5580亿元、专项债务限额2900亿元。

加上此前提早下达的专项债务1万亿元，共提早下达2020年新增处所政府债务限额18480亿元。

此前，经十三届全国人大常委会第七次会议通过，授权国务院在2019年以后年度，在当年新增处所政府债务限额的60%以内，提早下达下一年度新增限额 包含一般债务限额和专项债务限额 。

2019年专项债限额为2.15万亿元，这次财政局部两批下达提早批专项债，共计1.29万亿元，股票配资，到达60%上限。

1月专项债发行同比大幅提升

2019年11月27日，财政部网站音讯称，财政部提早下达了2020年局部新增专项债务限额1万亿元，占2019年当年新增专项债务限额2.15万亿元的47%，控制在依法授权范围之内。

财政部要求各地尽快将专项债券额度按规定落实到详细项目，做好专项债券发行使用工作，早发行、早使用，确保2020年初即可使用见效，确保造成实物工作量，尽早造成对经济的有效拉动。

2月10日，财政部相关负责人在网上新闻发布会介绍，提早下达东部地区新增专项债券额度4676亿元、中部地区2914亿元、西部地区2410亿元。

近半年多来各月度专项债发行状况 单位：亿元

数据来源：财政部

该负责人暗示，今年1月，已发行专项债券7148亿元，占提早下达额度12900亿元的55.4%，河南、四川等地已相继完成2020年首批专项债券发行工作。

记者留心到，2019年1月，全国发行一般债券2635亿元，发行专项债券1545亿元。今年1月专项债发行较上年同期大幅提升。

2月11日财政部再下达专项债务限额2900亿元之后，51配资网，提早下达专项债额度已到达2019年当年新增专项债务限额2.15万亿元的60%上限。

中泰证券钻研所政策组负责人杨畅向《今天股市行情网》记者暗示，2月11日下达的专项债务限额2900亿元是提早下达，不是新增，即在现有的额度中，将后续额度提早发行。

记者留心到，春节过后，2月10日，配资网，北京市财政局顺利完成2020年首场北京市处所政府债券招标工作，发行规模合计692亿元。此中，一般债券发行92亿元，专项债券发行600亿元。

提早下达专项债可撑持基建补短板

专项债是积极财政政策的重要工具，各界对于专项债拉动投资的作用较为等待。

杨畅向《今天股市行情网》记者暗示，下达提早批专项债的主要宗旨在于加快复工。处所政府要为全年经济增长目的努力，通过提早下达专项债的额度可以起到撑持基建的作用，有助于拉动和不变经济增长。

北京大学光华打点学院发布的《2020年中国经济展望》中提出，专项债将是财政政策逆周期调节的主要抓手，全年大约专项债限额2.8万亿~3.0万亿元，基建投资有望小幅上升。而基建投资的重点发力，将支撑固定资产投资增速反弹。

该呈文认为，2020年在稳增长的目的下，逆周期调节器将加大马力，财政政策发力的主要抓手仍为处所政府专项债，中央经济工作会议强调“引导资金投向供需独特受益、具有乘数效应的先进制造、民生成立、根底设备短板等领域”，基建投资将成为稳增长的关键支撑。

专项债主要用于动员有效投资，撑持补短板扩内需的项目。好比，1月2日，四川省发行专项债券357亿元，期限为10年、15年、20年、30年，主要用于收费公路、城乡根底设备、文化旅游、生态环保、学校、卫生安康、工业园区、水务、村子振兴等项目成立。

这次财政部还提早下达新增一般债务限额5580亿元。杨畅向记者暗示，一般债务的主要宗旨是调停处所政府出入压力，受疫情影响，上半年处所出入缺口有可能加大，通过发行一般债，能尽可能减轻处所政府的压力。

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